Авария
(итал. avaria; англ. average) ущерб, убытки, причиненные транспортному средству, грузу, фрахту в процессе перевозки.

Адвокат
лицо, участвующее в производстве по делу о нарушении таможенных правил при условии заявления соответствующего ходатайства должностного или физического лица, подвергнутого административному задержанию на срок свыше трех часов, или законного представителя указанного физического лица. Полномочия А. удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией.

Административное задержание
задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то, что правонарушение совершено этим лицом; допускается в целях пресечения нарушения таможенных правил, когда исчерпаны другие меры воздействия, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по нему на срок до 3 ч.В случае, если имеются достаточные данные о перемещении физическим или должностным лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров путем сокрытия их на своем теле или если данное лицо оказывает сопротивление должностным лицам таможенного органа РФ в проведении ими личного досмотра, либо, будучи уличенным в совершении нарушения таможенных правил, пытается скрыться с места совершения правонарушения, а также при воспрепятствовании установления его личности, лицо, привлекаемое к ответственности за совершение нарушения таможенных правил, может быть задержано на срок до 3 сут с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 ч с момента задержания или на срок до 10 сут с санкции прокурора.
Являясь одной из мер обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил, А.З. производится должностными лицами таможенного органа РФ по решению начальника этого органа или его заместителя. Об А.З. составляется протокол, в котором делается отметка о применении специальных средств, если они применялись.

Административные правонарушения
противоправные действия или бездействие лиц, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации и должностных лиц таможенных органов РФ.К А.П. относятся:

• неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица;
• оскорбление, угроза совершения насильственных действий в отношении должностного лица, а также лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых;
• отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, иных лиц от выдачи или непредоставление ими товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении;
• отказ или уклонение свидетеля от дачи объяснений;
• воспрепятствование проведению ревизии, проверки, инвентаризации либо отказ от их проведения;
• отказ или уклонение эксперта от дачи объяснения, переводчика от участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а специалиста, кроме того, и от участия в проведении таможенного контроля или производстве таможенного оформления;
• отказ или уклонение должностного лица предприятия, учреждения, организации от выполнения постановления или поручения о проведении экспертизы либо требования о вызове специалиста или переводчика;
• воспрепятствование должностному лицу таможенного органа РФ в проведении таможенного обследования и других процессуальных действий;
• пользование имуществом, на которое наложен арест, без разрешения таможенного органа РФ либо несоблюдение требований и ограничений на такое пользование;
• незаконное воздействие или вмешательство с целью повлиять на принимаемое решение либо осуществляемое действие.

Производство по делам об А.п. и их рассмотрение осуществляются в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ применительно к порядку производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения, а в части, не урегулированной ими, - в соответствии с законодательством РФ об А.п.

Акциз
(от лат. accidere - обрезать; фр. accise; англ. excise, excise-duty) один из видов косвенного налога на товары или услуги, включаемого в цену или тариф. Выборочный А. распространяется на определенный круг товаров и услуг массового спроса и предметов роскоши. А. в широком значении - универсальный А. - представляет собой налог с продаж и налог на добавленную стоимость.

Аукционные товары
(англ. auction goods) товары, продаваемые через аукционы. Через таможенный аукцион, к примеру, реализуются товары, транспортные средства и иные предметы, конфискованные в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, а также товары и транспортные средства, от которых лицо отказалось в пользу государства.

БТН, Брюссельская таможенная номенклатура
конвенция о классификации товаров для таможенных целей, которая была подписана рядом развитых стран в декабре 1950 г. в Брюсселе (Бельгия).БТН содержит 21 крупный отдел и 99 более узких глав. Товары в БТН группируются по производственному принципу. Товары смежных отраслей экономики объединяются в один раздел, а внутри раздела товары, производимые родственными отраслями хозяйства, группируются в главы. Внутри глав БТН содержит унифицированную разбивку на более мелкие товарные позиции, главным образом, исходя из степени обработки товара. Каждая тарифная позиция имеет унифицированный номер, где первые две цифры обозначают номер главы, а две последние - номер товарной позиции внутри главы.
Все страны, подписавшие конвенцию о применении БТН, обязаны строить свои тарифы по изложенным выше принципам, сохраняя все названия разделов, глав и позиций и их нумерацию.
Несмотря на многие недостатки (в частности, положение, разрешающее странам, подписавшим конвенцию, выделять более мелкие позиции, стало причиной того, что таможенные тарифы, выработанные на основе БТН, содержат сотни неунифицированных товарных подпозиций), конвенция получила большое распространение в международной торговле. В частности, на базе БТН построены тарифы стран Западной Европы, Японии и многих развивающихся стран.

Белые схемы
абсолютно легальное таможенное оформление, осуществляемое с соблюдением всех формальных требований Федеральной таможенной службы. Работающих по таких схемам брокеров называют обычно "белыми" и "пушистыми". Как правило у всех брокеров часть товара оформляется таким образом.Белые схемы представляют предельный случай предпринимательских стратегий (импортеры называют их "лобовыми"). Они — предельно безопасны и предельно дороги. Впрочем, одна из причин их существования состоит как раз в том, что по некоторым видам товаров легальные таможенные платежи меньше договорной "серой" цены за растаможивание машины. В целом белая схема подразумевает абсолютно достоверное декларирование как товарных кодов и количества ввозимого, так и ввозной (инвойсной) цены. С декларируемой суммы платят таможенную пошлину, потом с образовавшейся суммы — НДС и, радуясь, что "все по закону", предлагают товар российскому потребителю. Только делают так далеко не все и не всегда.
Как правило, по белой схеме работают следующие предприниматели:

• патологически законопослушные или боязливые предприниматели, что в мире бизнеса встречается редко;
• крупные западные производители, имидж которых на мировой арене как законопослушных не позволяет вести себя иначе даже в России, к тому же работающие на российском рынке зачастую на дотационных условиях;
• фирмы, находящиеся в силу разных обстоятельств "под колпаком" у различных силовых и контролирующих структур, включая Федеральную таможенную службу;
• фирмы, испортившие отношения с конкретными представителями таможни и опасающиеся ответных действий с упованием на закон;
• фирмы, оперирующие эксклюзивными товарами, реализуемыми с огромными наценками, что позволяет им выдерживать любые таможенные пошлины;
• фирмы, ввозящие товары, по которым легальные таможенные платежи меньше договорной "серой" цены.

Беспошлинный ввоз
(англ. duty free importation, imports in bond) ввоз на территорию данной страны товаров, ценностей и иных предметов без уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов.В отличие от условно-беспошлинного ввоза, освобождение от уплаты таможенных платежей в случае Б. в. является безусловным и распространяется на некоторые товары, предметы личного пользования граждан, недорогие подарки, в т. ч. пересылаемые в международных почтовых отправлениях и др. Режим Б. в. традиционно устанавливается под предлогом необходимости ввоза в страну товаров, не производимых на ее территории или производимых в недостаточном количественном и качественном ассортименте, и с целью активизации национального предпринимательства посредством вовлечения его в условия здоровой конкуренции с иностранными производителями.
Сегодня в защиту Б. в. приводится и тот аргумент, что его применение способствует созданию смешанных и совместных предприятий, развитию гуманитарного обмена.
Право на Б. в. предметов официального пользования имеют дипломатические и консульские представительства иностранных государств, международные межправительственные организации и представительства государств при этих организациях. Б. в. иностранных товаров допускается и в качестве одной из форм преференциального режима. В Российской Федерации Б. в. разрешается лишь в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом РФ.

Бланк таможенного документа
бланк, установленный по форме и содержанию в соответствие с правовыми положениями, необходимыми для осуществления таможенного оформления.

Бондовый груз
(англ. bounded cargo) импортируемый товар, задержанный на таможенном складе до уплаты таможенной пошлины. В отношении Б. г. может быть применен таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения только после уплаты соответствующих пошлин, налогов и др. таможенных платежей, а также выполнения всех таможенных формальностей.

Бракераж
(англ. inpection, sorting, bracking) освидетельствование товара официальным товароведом (бракером) на предмет его качественных характеристик, пригодности к употреблению, соответствия установленному стандарту и условиям договора с целью выявления брака.

Таможенный брокер (представитель)
посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным Кодексом.

Брутто
(от итал. brutto - грубый)1) вес брутто;
2) валовый доход без вычета расходов.

Бытовое золото
изделия из золота, предназначенные для использования в быту: серьги, кольца, браслеты, часы, запонки и подобные изделия; как правило, не ограничиваются валютным законодательством в валютном обороте данной страны и могут перевозиться без особого на то разрешения через границу, однако в пределах личного пользования.

Внешнеэкономическая деятельность, ВЭД
хозяйственные, торговые, политические отношения, включающие в себя обмен товарами, различные формы экономического содействия, научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства, оказание услуг и совместное предпринимательство, инвестиционное сотрудничество между субъектами различных государств. Внешнеэкономическая деятельность является связующим звеном между экономикой страны и мировой экономикой. Выделяют следующие формы внешнеэкономической деятельности: внешнеторговую деятельность; инвестиционное сотрудничество; валютные операции.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях поддержания внешнеэкономического равновесия, стимулирования прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранного капитала.
Внешнеэкономическая деятельность предприятия – это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной интеграцией и кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг, выходом на внешний рынок. На уровне предприятия внешнеэкономическая деятельность направлена на заключение и исполнение контрактов с иностранными партнерами.
Основные законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность:

• 1. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров (с изменениями на 18 февраля 2006 года) Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ
• 2. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности (с изменениями на 2 февраля 2006 года) Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ
• 3. Об экспортном контроле (с изменениями на 18 июля 2005 года) Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ
• 4. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации Федеральный закон от 04.01.1999 N 4-ФЗ
• 5. О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации (с изменениями на 22 августа 2004 года) Федеральный закон от 15.04.1998 N 64-ФЗ
• 6. О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами (с изменениями на 8 декабря 2003 года) Федеральный закон от 14.04.1998 N 63-ФЗ
• 7. О службе в таможенных органах Российской Федерации (с изменениями на 1 апреля 2005 года) Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ
• 8. О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности Федеральный закон от 13.03.1995 N 31-ФЗ
• 9. О таможенном тарифе (с изменениями на 10 ноября 2006 года), О повторном рассмотрении Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", О введении в действие Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (с изменениями на 7 июля 1993 года) Федеральный закон от 21.05.1993 N 5003-1 Постановление Верховного Совета РФ от 21.05.1993 N 5004-1 Постановление Верховного Совета РФ от 21.05.1993 N 5005-1
• 10. О вывозе и ввозе культурных ценностей (с изменениями на 2 ноября 2004 года), О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Федеральный закон от 15.04.1993 N 4804-1 Постановление Верховного Совета РФ от 15.04.1993 N 4806-1

Вализа
(от фр. valise - чемодан; англ. valise) - почтовый мешок дипломатического (консульского) курьера, пользующийся неприкосновенностью.

Валюта
(итал. valuta; англ. currency) -1) денежная единица данной страны (доллар США, российский рубль, венгерский форинт и др.);
2) тип денежной системы (золотая, серебряная, бумажная);
3) денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платежные документы (векселя, чеки и др.), выраженные в иностранных денежных единицах и используемые в международных расчетах (иностранная В.);
4) международная (региональная) денежная расчетная единица и платежное средство (ЭКЮ, СДР).
В международной торговле роль основной В. выполняет доллар США, в котором осуществляется большая часть международных расчетов, фиксируются мировые цены многих товаров, в особенности сырья, топлива, значительной части валютных резервов. К ведущим валютам мира также относятся английский фунт стерлингов, немецкая марка, японская иена, французский и швейцарский франки.

Валюта Российской Федерации
находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка Российской Федерации и монеты.

Валюта замкнутая
(англ. inconvertible currency, soft currency) - национальная валюта, которая функционирует в пределах только одной страны и не подлежит обмену. Как правило, В.з. имеют страны, слабо вовлеченные в международное разделение труда, применяющие различные ограничения и запреты по экспорту и импорту, купле-продаже и обмену национальной и иностранной валюты, а также использующие различные меры валютного регулирования с целью ограничения расчетов в иностранной валюте.

Валюта национальная
(англ. national currency) - денежная единица данной страны, используемая во внешнеэкономических связях и международных расчетах с другими странами.

Валюта неконвертируемая
(англ. inconvertible currency, soft currency) - национальная валюта, которая функционирует в пределах только одной страны и не подлежит обмену. Как правило, В.з. имеют страны, слабо вовлеченные в международное разделение труда, применяющие различные ограничения и запреты по экспорту и импорту, купле-продаже и обмену национальной и иностранной валюты, а также использующие различные меры валютного регулирования с целью ограничения расчетов в иностранной валюте.

Валюта обратимая, свободно конвертируемая, СКВ
(англ. convertible currency, hard currency) - валюта, которая может быть свободно и неограниченно обменена на любую другую валюту. В настоящее время к числу СКВ относятся доллары США и Канады, национальные валюты стран-членов ЕС, а также Швейцарии, Швеции и Японии.

Валюта частично конвертируемая (ЧKB)
(англ. parity convertible currency) - национальная валюта стран, в которых применяются валютные ограничения для резидентов и по отдельным видам обменных операций; как правило, частично конвертируемая валюта обменивается только на некоторые иностранные валюты и функционирует как средство платежа по отдельным видам международного платежного оборота.К частично конвертируемым относятся валюты большинства западноевропейских стран, которые отменили валютные ограничения для нерезидентов, что дало последним возможность свободно переводить экспортную выручку и принадлежащие им суммы на банковских счетах в американские доллары и другие полностью или частично конвертируемые валюты (например, финская марка, японская йена).

Валютные действия
заключения договоров и (или) совершение иных действий, в результате которых возникают валютные счета (перераспределение прав собственности или владения валютными ценностями между местными и иностранными физическими и юридическими лицами, выдача и совершение переводов, выплаты и взносы валютных ценностей), а также происходит передача валютных ценностей от физических и юридических лиц за границу, ввоз, вывоз и провоз (транзит) валюты через границу данной страны.

Валютные операции граждан-нерезидентов
1) ввоз, пересылка и перевод из-за границы в Российскую Федерацию валютных ценностей (не ограничиваются);2) вывоз, перевод и пересылка за границу валютных ценностей (совершаются беспрепятственно, если указанные валютные ценности были ранее ввезены, переведены или пересланы в РФ из-за границы или приобретены на территории РФ на законном основании).

Валютные условия контракта
(англ. currency terms and conditions of a contract) - условия, которые согласовываются участниками экспортно-импортной операции и оговариваются во внешнеторговых контрактах.В.у.к. включают в себя:
1) валюту цены контракта;
2) валюту платежа, в которой будут осуществляться расчеты между экспортером и импортером и которая может не совпадать с валютой цены, особенно при расчетах с развивающимися странами и по валютному клирингу;
3) курс пересчета валюты цены в валюту платежа, если они различаются;
4) валютные оговорки, защищающие стороны от валютных рисков.

Валютные ценности
1) иностранная валюта;2) ценные бумаги - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.) и фондовые ценности (акции, облигации и др.) в иностранной валюте;
3) драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих металлов и лома таких изделий;
4) природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры, а также жемчуг), за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Валютный контроль
1) контроль за перемещением лицами через таможенную границу Российской Федерации (за исключением периметров свободных таможенных зон и свободных складов) национальной валюты, ценных бумаг в валюте РФ, валютных ценностей;2) контроль за валютными операциями, связанными с перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств;
3) составная часть единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций;
4) контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами законодательства РФ и ведомственных нормативных актов, регулирующих осуществление валютных операций и за выполнением резидентами обязательств перед государством в иностранной валюте.
В.к. осуществляется в соответствии с российским законодательством и Таможенным кодексом РФ, Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю, а также таможенными органами РФ во главе с Государственным таможенным комитетом РФ в пределах их компетенции.

Валютный курс
(англ. rate of exchange) - цена денежной единицы валюты одной страны, выраженная в денежных единицах валюты другой страны или международных (региональных) валютных единицах, например, ЭКЮ, СДР. Эта т. н. "прямая котировка", при которой В.к. устанавливается за 1 (10, 100, 1000) единиц иностранной валюты, действует во всех странах мира, за исключением Великобритании. В последней принята обратная котировка - за 1 фунт стерлингов в иностранной валюте. В настоящее время В.к. в большинстве случаев отличаются неустойчивостью, подвижностью. Это не удивительно, т. к. они складываются с учетом покупательной способности валют, состояния платежного баланса, уровня инфляции, межстрановой миграции краткосрочных кредитов, военно-политических факторов и др. В свою очередь, В.к. оказывают сильное влияние на экспортную конкурентоспособность товаров стран на мировых рынках. Так, если завышенный В.к. снижает эффективность экспорта, то, напротив, его занижение позволяет получить при этом дополнительные выгоды.

Вес брутто
(англ. gross weight) - масса товара вместе с упаковкой внутренней (неотделимой от товара до его потребления) и внешней - тарой (ящики, мешки, бочки и т. п.) В международной практике торговых отношений встречается также термин "полубрутто", обозначающий В. б. за вычетом массы наружной упаковки.

Вес выгруженный, выгрузочный
(англ. delivered weight) - масса товара, установленная при выгрузке в точке назначения и указанная в документе проверки массы по договоренности между продавцом и покупателем. При сдаче товара по В.в. риск за возможную убыль при перевозке и перевалке несет продавец, а не покупатель.

Вес натуральный
(англ. natural weight) - выражение количества поставляемого или предлагаемого к поставке сыпучего товара сельскохозяйственного происхождения, например зерновых и подсолнечника, измеряемого в мерах объема - гектолитрах, бушелях, квартах и др. В. н. характеризует также и такие важные показатели качества сыпучего товара, как форма, крупнота, удельный вес, отчасти влажность, содержание посторонних примесей и др. Так, высоконатуральная пшеница имеет больший натуральный вес (79 кг и выше в гектолитре) по сравнению с низконатуральным зерном (менее 75 кг в гектолитре).

Вес нетто
(англ. net weight) - масса товара без тары и упаковки. В ряде стран при исчислении таможенной пошлины в В.н. включается и масса первичной упаковки расфасованных товаров, неотделимой от товара до его потребления, например, зубная паста в тюбике, коробок спичек, пачка сигарет, коробка конфет, флакон духов (вес "полунетто"). По В.н., как правило, устанавливается цена на товар. При этом в ней также учитывается стоимость тары и упаковки. См. также вес брутто.

Вес отгруженный, отгрузочный
(англ. shipped weight) - масса товара, установленная при его отгрузке в точке отправления и указанная в транспортном документе. Оплата товара по В. о. обычно выгодна продавцу, т. к. он не несет риска за уменьшение массы товара в пути.

Весовой сертификат
(англ. weight note) - документ, подтверждающий массу поставленного товара и признающийся бесспорным доказательством массы. В.с. обычно содержит перечень всех мест данной партии с указанием массы каждого места. По согласованию заинтересованных сторон В.с. составляется весовщиками в точках отгрузки, перевалки и выгрузки товара.

Весовщик
(англ. weighter) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проверку массы товара по поручению его владельца или перевозчика за определенное вознаграждение. Результаты взвешивания товара отражаются в весовом сертификате, транспортном или складском документе. В международной торговле, в целях обеспечения беспристрастной, независимой оценки веса, прибегают к услугам независимых (нейтральных) В., получивших соответствующие полномочия от торговых палат, государственных или городских компетентных органов и имеющих статус официальных присяжных В.

Ветеринарное свидетельство и санитарное свидетельство
документы, удостоверяющие незараженность ввозимых в данную страну товаров и транспортных средств. Истребуются соответствующими карантинными и таможенными органами в целях предотвращения заноса в страну импорта различных заболеваний, переносчиками которых могут быть животные, птицы, сырье животного происхождения, свежие фрукты и др. товары; выдаются органами ветеринарного или санитарного надзора в стране отгрузки товара.

Вещественные доказательства
1) товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;2) товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием предметов, являвшихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
3) документы и средства идентификации, использованные для незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
4) иные предметы, сохранившие на себе следы правонарушения либо могущие служить средством к обнаружению нарушения таможенных правил и выявлению лиц, совершивших правонарушение, а также к установлению фактических обстоятельств дела. Любое лицо, владеющее предметом, обладающим признаками В.д., обязано предъявить такой предмет должностным лицам таможенных органов РФ.

Вещи
предметы личного пользования, в т.ч. транспортные средства индивидуального пользования, которые лицо, следующее через таможенную границу, имеет при себе или сдает транспортной организации для перевозки до пункта назначения.

Взаимозависимые лица
1) участники сделки: являющиеся родственниками или совладельцами предприятия; связанные трудовыми отношениями; находящиеся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица; совместно контролирующие, непосредственно или косвенно, третье лицо;2) один из участников сделки либо являющийся одновременно должностным лицом другого участника, либо находящийся под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;
3) должностные лица участников сделки, являющиеся родственниками;
4) должностное лицо, одно из участников сделки, являющееся одновременно должностным лицом другого участника сделки.

Взыскание стоимости товара
принудительное изъятие денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену:1) товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
2) товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Взыскание таможенных платежей и меры ответственности
взыскание неуплаченных таможенных платежей; осуществляется таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке. За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3% суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке. При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается на имущество плательщика в соответствии с законодательством РФ. При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей Федеральная таможенная служба РФ по представлению таможенных органов РФ вправе принять решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты, являющееся обязательным для исполнения банками и иными кредитными учреждениями.

Виды взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил
1) предупреждение;2) штраф;
3) отзыв лицензий или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом Российской Федерации на осуществление определенных видов деятельности, предусмотренных Таможенным кодексом РФ;
4) конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
6) конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Виды нарушений таможенных правил

• Таможенным кодексом Российской Федерации различаются следующие В. н. т. п.:нарушение режима зоны таможенного контроля;
• неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы РФ;
• неуведомление или недостоверное уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории РФ;
• непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы;
• непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них;
• выдача без разрешения таможенного органа РФ, утрата или недоставление в таможенный орган РФ товаров, транспортных средств и документации на них;
• неостановка транспортного средства; причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем;
• нарушение порядка производства таможенного оформления;
• неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
• грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа РФ;
• изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств идентификации;
• нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств;
• нарушение сроков представления таможенному органу РФ таможенной декларации, документов и дополнительных сведений;
• воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа РФ на территорию и в помещение для проведения таможенного контроля;
• непредставление таможенному органу РФ отчетности и несоблюдение порядка ведения учета; нарушение режима склада временного хранения;
• нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и проведения операций с ними; нарушение порядка переработки товаров;
• нарушение порядка осуществления производственной и иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах;
• нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах;
• невывоз за пределы таможенной территории РФ либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств;
• нарушение порядка уничтожения товаров;
• неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
• несоблюдение порядка применения мер экономической политики и других ограничений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
• перемещение товаров через таможенную границу РФ под видом товаров не для коммерческих целей; перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля;
• сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ;
• перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ с обманным использованием документов и средств идентификации;
• недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств;
• транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию РФ с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими; действия, направленные на неправомерное освобождение таможенных платежей или их занижение;
• действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещении либо их невозвращение без надлежащих оснований;
• нарушение сроков уплаты таможенных платежей;
• неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов РФ;
• незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера либо нарушение условий такой деятельности;
• незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой деятельности;
• невыполнение должностными и иными лицами требований, действующих в таможенном деле.

Владелец товара
(англ. possessor of the goods) - юридическое или физическое лицо, которое в данный момент времени фактически распоряжается товаром на правах собственности, владения или пользования.

Внешнеторговая деятельность
предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)См. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ

Возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей
возврат денежных сумм, подлежащих возврату по требованию лица в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей. При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются. Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных платежей определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов РФ.

Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов
возврат таможенным органом Российской Федерации уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов при условии вывоза за пределы таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта:1) товаров, помещенных под режим таможенного склада (фактический вывоз товаров в этом случае должен быть осуществлен в течение 3 мес. со дня помещения под режим таможенного склада);
2) товаров, находящихся в свободных экономических зонах и на свободных складах (вывоз в течение 6 мес. со дня возврата таможенных пошлин, налогов);
3) продуктов переработки товаров на таможенной территории при условии соблюдения положений Таможенного кодекса РФ (вывоз в течение двух лет со дня перемещения иностранных товаров через таможенную границу РФ). При неосуществлении фактического вывоза товаров в установленные сроки (в первом и во втором случаях) уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком РФ по предоставляемым этим банком кредитам.

Возврат сумм вывозных таможенных пошлин, налогов и иных сумм
возврат таможенным органом Российской Федерации уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов при реимпорте товаров в течение трех лет с момента их вывоза за пределы таможенной территории РФ.

Возвратная пошлина
(англ. draw back duty)1) сумма импортных пошлин, подлежащая возврату плательщику при вывозе готовой продукции, полученной в результате обработки или переработки ранее ввезенных товаров; регулируется национальным законодательством и колеблется в зависимости, например, от признания обоснованности замещения отечественного сырья, материалов, компонентов импортными аналогами. Возврат ранее уплаченной пошлины производится как в форме выплаты В. п., так и посредством допущения в будущем беспошлинного ввоза товаров, которые ранее оплачивались пошлиной. В. п. играет роль эффективного средства повышения конкурентоспособности экспортируемых товаров. В случае превышения ею суммы таможенных платежей имеет место факт экспортной субсидии;
2) вид тарифных льгот, преференций; предоставляется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом РФ; ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды Предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством РФ или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законами РФ, или в течении периода окупаемости иностранных инвестиций; вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является РФ; вывозимых с таможенной территории РФ в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами РФ.
См. также возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов.

Временная или неполная декларация
таможенная декларация, содержащая основные сведения, необходимые для таможенных целей; разрешается таможенным органом Российской Федерации в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ в тех случаях, когда декларант в силу особых причин не может подать полную таможенную декларацию. Подача В. т. д. не снимает с декларанта ответственности за предоставление недостающих сведений в сроки, устанавливаемые таможенным органом РФ.

Временное пребывание
нахождение лица, постоянно проживающего на территории одной страны, в течение определенного срока на территории другого государства.

Временное хранение
1) обязательное условие производства таможенного оформления. Товары и транспортные средства с момента предоставления таможенному органу Российской Федерации и до их выпуска либо предоставления лицу в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на В.х. под таможенным контролем, приобретая статус находящихся на В.х. автоматически с момента и в силу их предоставления таможенному органу. При ввозе предоставление выражается в уведомлении таможенного органа перевозчиком или уполномоченным им лицом о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ либо к месту доставки. При вывозе предоставление выражается в уведомлении таможенного органа лицом, перевозящим товары, либо перевозчиком, либо уполномоченными ими лицами о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки (место производства таможенного оформления). В.х. осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях, на открытых площадках и иных местах - складах временного хранения;2) стадия (этап в порядке производства) таможенного оформления с момента предоставления товаров и транспортных средств таможенному органу РФ до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом. Сроки В.х. устанавливаются таможенным органом исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Срок В.х. является сроком таможенного оформления, причем непринятие мер по обеспечению выпуска или получению в распоряжение в соответствии с таможенным режимом товаров, срок нахождения которых на складе превысил установленный срок, влечет конфискацию этих товаров.

Временный ввоз (вывоз)
таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Разрешение на В.в.(в.) товаров предоставляется таможенным органом РФ при наличии возможности обеспечения их надежной идентификации и в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом РФ. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. В случаях, определяемых ГТК РФ, В.в.(в.) товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей. ГТК РФ также вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно. Сроки В.в.(в.) товаров устанавливаются таможенным органом РФ исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет. Для отдельных категорий товаров ГТК РФ может устанавливать более короткие или более продолжительные сроки В.в.(в.) В день истечения установленных сроков невозвращенные В.в.(в.) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо перемещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РФ.

Всеобщая система преференций
(англ. general systems of preferences) - система таможенных льгот, предоставляемых развивающимся странам со стороны развитых капиталистических стран; разрабатывалась в течение целого ряда лет на основе национальных льготных таможенных тарифов и была окончательно утверждена в 1971 г. Основное содержание В. с. п. заключается в снижении или полной отмене таможенных пошлин на готовые изделия из развивающихся стран.

Вторичное обжалование
обжалование любым лицом решений, действий или бездействия таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, ведении производства по делам о нарушения таможенных правил и их рассмотрении (кроме обжалования постановлений таможенных органов РФ по таким делам и актов о наложении взыскания по упрощенной форме) и по другим вопросам, не затрагивающим экономической политики РФ; производится после принятия или непринятия в установленные сроки таможенным органом РФ или его должностным лицом решения по первоначальной жалобе. Вторичная жалоба подается в районный (городской) народный суд по месту нахождения таможенного органа РФ либо по месту работы должностного лица таможенного органа РФ, чьи решения, действия или бездействие обжалуются, и является подведомственной арбитражному суду в соответствии с законодательством РФ.

Выборочность таможенного контроля
использование таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля тех его форм, которые являются достаточными для того, чтобы обеспечить соблюдение законодательства РФ о таможенном деле, иного законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. При необходимости используются все остальные разрешенные формы таможенного контроля, за исключением случаев, указанных в статье 188 Таможенного кодекса РФ.

Выпуск
одно из основных понятий Таможенного кодекса Российской Федерации; означает передачу таможенными органами РФ товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица.

Выпуск товаров для свободного обращения
таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. В.т. для с.о. предусматривает: уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение таможенных платежей; соблюдение мер экономической политики и ограничений. Таможенный орган РФ может отказать в В.т. для с.о. (импорте) лишь при наличии достаточных оснований полагать, что они происходят из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является РФ, и (или) законодательством РФ. Непредоставление надлежащим образом оформленного сертификата о происхождении товара или сведений о его происхождении не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу РФ. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ.

Габарит
(фр. gabarit; англ. overall dimensions, overall measurements, overall size) - предельные внешние очертания предметов: мостов, зданий, машин, вагонов и др., а также вообще размер предмета.

Гарантии (надежность) таможенного обеспечения
такие конструкции помещений, контейнеров, баков или такое состояние багажных мест, при которых невозможно изменить, заменить или заимствовать находящиеся в них грузы, либо добавить другие грузы без нарушения таможенного обеспечения или повреждения баков, контейнеров, помещений либо упаковки.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле, ГАТТ
1) международная организация, действующая с 1 января 1948 г. на базе межправительственного многостороннего договора, содержащего принципы и правила международной торговли, обязательное для государств-участников, нацеленная на создание договорно-правовой основы регулирования мировой торговли. Основными принципами ГАТТ являются: обязательное применение во взаимной торговле стран-участниц режима наибольшего благоприятствования, недискриминация, снижение таможенных пошлин и нетарифных барьеров, взаимность уступок, в том числе политических, ведение внешней торговли на частноправовой основе;2) международное соглашение, которое включает первоначальный текст договора со списками тарифных уступок, а такие последующие решения, изменяющие и дополняющие первоначальный текст или интерпретирующие его отдельные статьи. Основной текст ГАТТ состоит из 38 статей, содержащих правовые нормы, обычно закрепленные в отношениях между странами двусторонними соглашениями и договорами. Основная форма работы ГАТТ - многосторонние торговые переговоры, длящиеся, как правило, не один год и получившие поэтому название "раундов". Например, итогом Токийского раунда переговоров в рамках ГАТТ (1973-1979 гг.) явилось принятие 12 соглашений и договоренностей. При этом Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам, новый текст Антидемпингового кодекса и Кодекса по таможенной оценке представляют собой продолжение и развитие положений ГАТТ. Кодекс по государственным заказам, Соглашение по "техническим барьерам" в торговле содержат новые нормы и положения, ранее в рамках ГАТТ не обсуждавшиеся. Каждое соглашение (за исключением Соглашения по правительственным заказам) открыто для присоединения любой страны-члена ГАТТ в полном объеме, а для других стран - "в объеме эффективного применения прав и обязанностей по соглашению". В торговых переговорах восьмого раунда в рамках ГАТТ, начавшихся в 1986 г. в Уругвае была, в частности, достигнута договоренность о новых таможенных уступках. Уже в ближайшие годы можно ожидать дальнейшего снижения уровня таможенных пошлин в странах-членах ГАТТ, в т.ч. и по товарам российского экспорта. В рамках ГАТТ работает большое число межправительственных органов и комиссий. В 1989 г. число полноправных членов ГАТТ составило 97, еще 28 стран являются участницами ГАТТ де-факто, 20 - в качестве наблюдателей. Россия имеет в ГАТТ статус наблюдателя. В настоящее время ГАТТ распространяет свое влияние на большинство стран, участвующих в международной торговле.

Генеральный акт
документ, которым оформляется приемка импортного груза российским портом от судна по количеству мест, массе и качеству. По импортному грузу, поставка которого осуществляется на условиях SIF, Г.а. подтверждает выполнение обязательств со стороны продавца товара. В случаях, когда при приемке груза выявляется его недостача, порча, потеря, нарушение упаковки и т. д., в дополнение к Г.а. составляется акт-извещение, который служит основанием для предъявления претензии стороне, допустившей недосдачу, порчу и т. д.

Генеральный груз
(англ. general cargo) - любой упакованный штучный груз, перевозимый на морских судах сборными партиями. Перевозка Г.г. в отличие от перевозимого "без упаковки" (зерно, руда, уголь) требует особого отношения со стороны перевозчика.

Гербовый сбор
(англ. stamp duty) - налог, взимаемый государством за регистрацию документов, соглашений; налог с некоторых видов сделок (например, с ценными бумагами).

Глобальная система торговых преференций, ГСТП
система торговых преференций, формируемая на основе Соглашения о ГСТП, подписанного в 1988 г. в Белграде (Югославия). Соглашением предусмотрено: развитие ГСТП за счет расширения числа товаров, на которые распространяются торговые льготы, снятие как тарифных, так и нетарифных барьеров, ограничений, а также заключение между развивающимися странами взаимных соглашений о торговле и финансовом сотрудничестве. Участниками Соглашения являются развивающиеся государства.

Груз
(англ. cargo) - перемещаемый (перевозимый, транспортируемый) товар; способ (морской, железнодорожный, воздушный и др.), условия ("в упаковке", "без упаковки", "навалом", "наливом" и др.), режим (температура, влажность и др.) перемещения Г. зависят от его физико-химических свойств и некоторых др., в т.ч. непредвиденных обстоятельств.

Грузовая накладная
перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора и условия воздушной перевозки груза, а также принятие перевозчиком груза от отправителя.

Грузовая таможенная декларация
унифицированный документ для таможенных целей, заполняемый на каждую партию товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации участниками внешнеторговых операций независимо от их резиденства, юридического статуса, местоположения, пользования таможенными льготами. В Г.т.д. указываются: вид внешнеторговой операции, реквизиты, отправитель и получатель товара, валюта платежа, общая фактическая стоимость и др. реквизиты, раскрывающие всю сущность товара и валютной выручки. Она решает задачи таможенного обложения, имеет контрольную функцию, подлежит статистической обработке. Совпадая по форме с Единым административным документом (ЕАД), Г.т.д. не имеет формально-юридического признания за пределами РФ по причине расхождения в применяемых классификаторах.

Грузовые операции
(англ. cargo operations) - операции по транспортировке, взвешиванию или иному определению количества товаров, погрузке, выгрузке, перегрузке, исправлению поврежденной упаковки, вскрытию упаковки, упаковке либо переупаковке товаров и транспортных средств; производится наряду с др. операциями и процедурами, необходимыми для таможенного оформления.

Грузоподъемность
( англ. carrying capacity) - максимальная масса груза, которую данное транспортное средство (подъемных кран, автомобиль, судно) способно в один прием поднять, переместить или перевезти при определенных условиях.

Грузосопроводительный документ
коносамент, удостоверяющий принятие перевозчиком груза к перевозке.

Грузы для представительских целей
перемещаемые через таможенную границу данной страны товары и иные предметы, предназначенные для официального пользования (проведения приемов, международных выставок и ярмарок, переговоров, рекламы, вручения в качестве сувениров и т.д.) дипломатических, консульских представительств и делегаций иностранных государств, международных межправительственных организаций.

Давальческие товары
товары, временно ввозимые из-за границы на территорию данной страны либо временно вывозимые за ее пределы для переработки с последующим возвращением в страну происхождения товара в виде компенсационных товаров. Д.т. ввозятся (вывозятся) беспошлинно или с уплатой таможенной пошлины, которая возвращается при вывозе (ввозе) компенсационных товаров.

Давальческое сырье
(англ. give and take raw material) - сырье партнера, которое ввозится в другую страну для его переработки и последующего вывоза готовой продукции в страну владельца сырья.

Дебентура, детектура
(от лат. debere - быть должным; англ. debenture) - таможенное свидетельство о возврате пошлин.

Дедвейт
(англ. deadweight) - измеряемая в тоннах грузоподъемность судна при его загрузке до максимально допустимой отметки; включает массу груза, пресной воды, топлива, людей на судне.

Декларант
лицо, перемещающее товары через таможенную границу, и таможенный брокер (посредник), заявляющие (декларирующие), представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства для целей таможенного оформления от своего имени. В Российской Федерации Д. может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ.

Декларация налоговая
(от лат. declaratio - объяснение; англ. tax declaration) - сообщение привлекаемого к уплате налога юридического или физического лица о размерах его дохода, имущества и т. п.

Декларирование
(англ. declaring) - заявление декларантом по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) таможенному органу данной страны точных сведений о товарах и транспортных средствах, или перемещаемых через ее таможенную границу, или таможенный режим которых изменяется, или в других случаях, определяемых актами национального законодательства, об их таможенном режиме и др. сведений, необходимых для таможенных целей. В Российской Федерации товары декларируются таможенному органу РФ, в котором производится их таможенное оформление. Транспортные средства, за исключением морских, речных и воздушных судов, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами; морские, речные и воздушные суда - в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию РФ либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории РФ, порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, - при пересечении таможенной границы РФ. Форма и порядок Д., а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются Федеральной таможенной службой РФ.

Декларирование таможенной стоимости
письменное заявление декларанта о таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств.

Дифференцированный тариф
(англ. differential tariff) - таможенный тариф, дающий возможность в зависимости от страны изготовления создавать льготные таможенные условия для тех или иных товаров либо, наоборот, не пропускать их.

Дознание
один из видов предварительного расследования в российском уголовном процессе; производится в процессуальных формах, установленных законом.

Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей
документы, сопровождающие подачу таможенной декларации и представляемые таможенному органу Российской Федерации и дополнительные сведения, которые таможенный орган РФ вправе запросить с целью проверки информации, содержащейся в таможенной декларации, представленных документах, и для иных таможенных целей. Перечень указанных документов и дополнительных сведений определяется Федеральной таможенной службой РФ.

Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля
1) документы и сведения, представляемые в обязательном порядке лицами, перемещающими через таможенную границу Российской Федерации товары и транспортные средства, либо осуществляющими деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ. Перечень документов и сведений, порядок их представления определяется Государственным таможенным комитетом РФ в соответствии с Таможенным кодексом РФ и иными актами законодательства РФ;2) сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ. Последние вправе получать эту информацию от банков и иных кредитных учреждений для проведения таможенного контроля;
3) информация об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля, направляемая таможенным органам РФ от других правоохранительных органов РФ, налоговых и иных контролирующих органов РФ по их собственной инициативе либо по запросу таможенных органов РФ.

Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления
1) основные документы, предъявление которых является необходимым условием для производства таможенного оформления конкретных товаров и транспортных средств: грузовая таможенная декларация; лицензия; выписка из протокола решения МВЭС, разрешения других государственных органов и т.д.;2) дополнительные документы, необходимые для подтверждения договоренности заявляемых сведений и осуществления контроля тарифных и нетарифных мер внешнеэкономического регулирования перемещения через таможенную границу Российской Федерации, валютного контроля и ведения таможенной статистики. Перечень конкретных документов, необходимых для производства таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, а также сроки их предъявления определяются должностным лицом таможенного органа РФ, производящего оформление.

Должностные лица таможенных органов Российской Федерации
граждане Российской Федерации, принятые на работу (на контрактной основе) в таможенные органы РФ в качестве должностных лиц этих органов, при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.

Дорожное транспортное средство
механическое транспортное средство, а также любой прицеп или полуприцеп, предназначенный для буксировки этим транспортным средством.

Досмотр товаров и транспортных средств
один из элементов таможенного контроля, которому подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу данной страны, за исключением особо предусмотренных случаев; при этом могут применяться технические средства, не причиняющие ущерба товарам и транспортным средствам.

Досмотровая роспись
таможенный документ строгой отчетности, применяемый в Российской Федерации для оформления процедуры взимания таможенной пошлины в неторговом обороте. В Д. р. указываются: наименование товаров, облагаемых пошлиной, их отличительные признаки, количество и масса, статьи таможенного тарифа, в соответствии с которыми начисляется пошлина и сумма последней. Копия Д. р. выдается плательщику.

Досмотровые помещения
залы или иные достаточно просторные помещения в зданиях вокзалов транспортных организаций, оборудованные специальным имуществом и техническими средствами, необходимыми для осуществления таможенного контроля за вещами физических лиц, намеревающихся пересечь таможенную границу данной страны. Д. п. создаются также на предприятиях почтовой связи для таможенного контроля за международными почтовыми отправлениями и в помещениях складов транспортных и складских организаций - для таможенного контроля за грузами, а также за вещами, перевозимыми отдельно от лиц, следующих через таможенную границу.

Единый административный документ, ЕАД
стандартная форма таможенной декларации, введенная с начала 1988 г. в странах ЕС, а затем и других странах Западной Европы; представляет собой набор однотипных деклараций, заполненных в восьми экземплярах, и содержит полную информацию о товаре и способах его транспортировки; сведения об отправителе и получателе товара; необходимые банковские, налоговые, страховые и др. данные. Каждый из восьми экземпляров ЕАД имеет свой цвет и назначение. В частности, первые три из них обеспечивают выполнение формальностей в стране-экспортере товара, а пять остальных - в стране-импортере товара. К ЕАД прикладываются счет-фактура, сертификат "происхождения", а также (в некоторых случаях) импортный сертификат, документы внешнеторгового контроля.

Законный представитель
родитель, усыновитель, опекун, попечитель, представляющий интересы привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица, являющегося несовершеннолетним или лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само осуществлять свои права по делу с нарушением таможенных правил. При необходимости 3. п. может быть опрошен в качестве свидетеля.

Замкнутая валюта
(англ. inconvertible currency, soft currency) - национальная валюта, которая функционирует в пределах только одной страны и не подлежит обмену. Как правило, В.з. имеют страны, слабо вовлеченные в международное разделение труда, применяющие различные ограничения и запреты по экспорту и импорту, купле-продаже и обмену национальной и иностранной валюты, а также использующие различные меры валютного регулирования с целью ограничения расчетов в иностранной валюте.

Знаки идентичности
название либо обозначение, с помощью которого таможенный орган может вновь опознать оформленные в таможенном отношении товары, транспортные средства и иные предметы. В качестве 3. и. могут применяться обеспечения помещений и грузовых мест, различные пломбы, печати и штемпельные оттиски, снимки, описания и т. д.

Зона свободной торговли
(англ. free trade zone) - обособленная часть территории данной страны, рассматриваемая как находящаяся вне ее таможенной территории, в пределах которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля промышленными товарами. Особое место среди 3. с. т. занимают Европейский Союз, Европейская ассоциация свободной торговли.

Зона совместного предпринимательства
(англ. joint venture zones) - обособленная часть территории данной страны, рассматриваемая как находящаяся вне ее таможенной территории, на которой вводятся особые (льготные) таможенный, арендный, налоговый, валютный, визовый, трудовой и др. режимы, создающие благоприятные условия для иностранных капвложений и осуществления совместного предпринимательства на льготной налоговой и таможенной основе.

Зоны таможенного контроля
(англ. customs examination zones) - специальные зоны, создаваемые вдоль таможенной границы Российской Федерации (в аэропортах, на таможенных складах, грузовых терминалах, вокзалах транспортных организаций), в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов РФ и иных местах, определяемых Федеральной таможенной службой РФ в целях осуществления таможенного контроля. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов РФ и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ. Порядок создания и обозначения 3. т. к. определяется ФТС РФ. Специальные щиты уведомляют о том, что данная территория является 3. т. к. и о правилах поведения в ней.

Идентификация товаров, транспортных средств
форма таможенного контроля; производится таможенными органами Российской Федерации путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации.

Идентичные товары
товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в т. ч. по следующим признакам: физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения товара, производитель. Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном они соответствуют указанным выше требованиям. Товары не считаются идентичными с оцениваемыми, если не были произведены в одной и той же стране и если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их дизайн, чертежи и т. п. были выполнены в Российской Федерации.

Изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов
конкретное процессуальное действие со стороны должностных лиц таможенного органа Российской Федерации как при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, составлении протокола о нарушении таможенных правил, проведении таможенного обследования, осмотра, так и в виде самостоятельного процессуального действия. В последнем случае производится в присутствии понятых и с участием лица, у которого изымаются товары, транспортные средства и другие вещественные доказательства. В случае временного отсутствия такого физического лица или должностного лица, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, изъятие производится в присутствии взрослых членов его семьи, либо работников жилищно-эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителей администрации по месту работы, учебы или отдыха указанного лица, либо представителя соответствующего органа местного самоуправления. В необходимых случаях для участия в проведении изъятия приглашается специалист. При проведении изъятия как самостоятельного процессуального действия должностное лицо таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление об изъятии.

Импорт
(от лат. importare - ввозить; англ. import) - ввоз в страну товаров, технологий, услуг (платное пользование услугами иностранных фирм), капитала (в форме предоставления кредитов и займов) иностранного происхождения непосредственно из страны-продуцента или из страны-посредника для реализации на внутреннем рынке, а также для транзита в третьи страны. Различают импорт видимый (ввоз материальных ценностей) и импорт невидимый (затраты на перевозку импортируемых грузов, пассажиров, туризм, страхование, услуги, а также денежные переводы юридических и физических лиц за границу). Импорт регулируется национальным законодательством, политико-правовыми ограничениями, таможенным тарифом, системой лицензирования и другими нетарифными мерами внешнеэкономического регулирования.

Импортная пошлина
(англ. duty on import) - таможенная пошлина, взимаемая с импортируемых в данную страну товаров и транспортных средств. Применяется для пополнения государственных доходов, защиты внутреннего рынка от проникновения иностранных товаров, а также с целью создания преимуществ для отдельных государств, выполняя соответственно фискальную, протекционистскую и преференциальную функции. Ставка И. п., как правило, изменяется в сторону увеличения в зависимости от степени обработки товара (для сырья ниже, чем для готовых изделий).

Имущество
1) совокупность имущественных прав конкретного юридического или физического лица; материальный объект собственности;2) перемещаемое через государственную границу Российской Федерации движимое И. предприятий, объединений и организаций, не являющиеся предметом купли-продажи или мены (бартера).

Инкотермс
(англ. Incoterms) - изданный Международной торговой палатой сборник международных торговых терминов, обобщающий опыт мировой коммерческой практики; в настоящее время действует в редакции 2000 г.

Иностранные лица
физические лица, предприятия, фирмы, учреждения, организации других государств; лица, не относящиеся к российским лицам.

Иностранные товары
1) товары, имеющие зарубежное происхождение, выпущенные в свободное обращение за пределами данной страны;2) любые товары, не подпадающие под категорию российских товаров.

Интеллектуальная собственность
общее понятие, охватывающее права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и т.п. Из этого перечня, не являющегося исчерпывающим, следует, что речь идет о правах на результаты творческой, интеллектуальной деятельности.Иными словами, интеллектуальная собственность - это собственность на результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальный продукт, входящий в совокупность объектов авторского и изобретательского права.

Информирование по вопросам таможенного дела
1) информирование таможенным органом Российской Федерации лица, в отношении которого принято (не принято) решение или совершено (не совершено) действие таможенного органа РФ;2) опубликование в печатных изданиях высших федеральных органов законодательной и исполнительной власти РФ, изданиях Федеральной таможенной службы РФ и иных средствах массовой информации законодательных актов РФ по таможенному делу, иных актов законодательства РФ и международных договоров РФ, нормативных актов ФТС РФ общего характера;
3) предоставление в местах нахождения таможенных органов РФ общедоступной и бесплатной информации о действующих правовых актах, включая название акта, его предмет и издание, в котором этот акт опубликован, а также об основных положениях таможенного и иного законодательства РФ, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ. Тексты опубликованных правовых актов предоставляются всем заинтересованным лицам за плату, взимаемую в размерах, определяемых ФТС РФ по согласованию с Министерством финансов РФ. Указанная плата не взимается в случаях, предусмотренных актами законодательства РФ, в т. ч. решениями ФТС РФ.

Исключительная экономическая зона
(англ exclusive economic zone) - 200-мильная полоса открытого моря, которая прилегает к территориальным водам, где только прибрежное государство может устанавливать предусмотренный Конвенцией ООН по морскому праву особый правовой режим.

Исключительные тарифы
(англ. exclusive tariffs) - пониженные железнодорожные тарифы, нацеленные на стимулирование перевозок отдельных грузов железнодорожным транспортом; применяются в Западной Европе.

Карантинный надзор
(от итал. guaranta giomi; англ. guarantine regulations) - комплекс санитарно-охранных мероприятий для предупреждения (недопущения) распространения (занесения из-за границы) инфекционных заболеваний, сельскохозяйственных болезней и вредителей. К. н. подвергаются грузы растительного и животного происхождения, тара и упаковочные материалы, транспортные средства. Соответствующие импортные грузы должны иметь карантинные (ветеринарные) свидетельства от соответствующих учреждений страны-экспортера.

Карго
(от исп. cargo - нагрузка, погрузка)1) груз, перевозимый на корабле;
2) страхование груза при его транспортировке.

Квота тарифная
(англ. tariff quota) - квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение К. т. влечет за собой повышение ставок пошлин.

Квотирование
(англ. quoting) - количественные ограничения производства, экспорта и импорта товаров (по физическому объему или по стоимости), вводимые межгосударственными и национально-государственными органами с целью регулирования международной торговли, а также сбалансирования внутренней торговли и платежей; относится к числу традиционных мер нетарифного регулирования и осуществляется согласно установленным импортным и экспортным квотам по лицензиям, копии которых прилагаются к таможенным декларациям наряду с другими документами, необходимыми для таможенных целей.

Классификатор
систематизированный перечень каких-либо объектов, всем элементам которых присвоен определенный код. Во внешней торговле Российской Федерации (при заполнении таможенной декларации) используется целый ряд К., например, "вид валюты платежа", отличных от тех, что находят применение за границей. Это затрудняет вхождение РФ в международно-правовую среду таможенного дела.

Классификация товаров
отнесение таможенными органами Российской Федерации конкретных товаров к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ. Решения таможенных органов РФ о К. т. являются обязательными. Решения же других органов и учреждений по К. т. не используются в таможенных целях.

Книжка АТА
комплект таможенных пропускных документов на временный ввоз/вывоз и транзит товаров. Введен конвенцией АТА - Таможенной конвенцией с временным ввозом грузов с применением К. АТА, подписанной Советом таможенного сотрудничества б декабря 1961 г. и вступившей в силу 30 июля 1963 г. К. АТА состоит из двух зеленых обложек, между которыми вставлены два желтых, два белых и два синих листа. Зеленые обложки содержат общие сведения о К. АТА и основной перечень грузов. Желтые листки предназначены для временного вывоза и обратного ввоза груза (реимпорт). Белые листки используются при временном ввозе и обратном вывозе груза (реэкспорт). Синие листки предназначены для контроля за транзитными перевозками груза. Число листков, которые содержатся в книжке, зависит от числа стран, через территорию которых следует груз.

Книжка МДП
единый таможенный документ, применяемый таможенными органами каждой из договорившихся стран в качестве манифеста. К. МДП сопровождает груз от таможни места отправления до таможни места назначения и каждая из затронутых таможен удостоверяет таможенное оформление на данном документе. Первоначально К. МДП действовала в Европе на основании Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением К. МДП 1959 г.; в 1975 г. новая конвенция отменила европейский характер системы МДП и распространила ее на весь мир.

Ковернот
(англ. cover note) - выдаваемый страховым агентом, брокером, маклером документ, извещающий страхователя о совершении страхования; без страхового полиса не имеет юридической силы.

Кодирование товаров
технический прием, позволяющий представить классифицированный объект (товар) в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации. Кодовая система классификатора создастся для того, чтобы дать информацию в удобной для ее сбора, передачи и обработки форме, приспособить закодированную информацию к обработке на ЭВМ.

Коллективный протекционизм
(англ. collective protectionism) - протекционизм международных группировок в отношении третьих стран.

Коммерческий код
(англ. commercial code) - совокупность буквенных и цифровых шифров, других условных обозначений, применяемых в документации, переписке для удобства и экономии времени; в последнее время широко используются штриховые коды: черные и белые вертикальные штрихи.

Компенсационные импортные сборы
(англ. compensatory customs dues) - разновидность таможенных сборов; применяются странами Евросоюза для ограничения импорта сельскохозяйственных и др. товаров, потребности в которых могут быть удовлетворены за счет собственного производства. Размер К. и. с. изменяется в зависимости от динамики мировых и единых цен ЕС на соответствующие товары: при их понижении - повышается, а при их повышении - снижается.

Коносамент
(фр. connaissement; англ. bill of lading) - разновидность ценных (товарных) бумаг; расписка агента транспортной фирмы (судна, самолета) грузоотправителю о принятии груза к перевозке с обязательством выдать груз в пункте назначения ее предъявителю. В К. указываются: наименование транспортного средства, перевозчик, отправитель, получатель, место приема или погрузки, назначение груза, его наименование, фрахт и др. причитающиеся перевозчику платежи, время и место выдачи К., число составленных экземпляров. Передача К. осуществляется по правилам передачи ценных бумаг (именной, ордерный К. или К. на предъявителя) и равносильна передаче груза. К. является одним из основных документов, необходимых при таможенном контроле за грузами, перевозимыми морским сообщением.

Коносамент "чистый"
(англ. clean bill of lading) - коносамент, не содержащий пометок (оговорок) о наличии у перевозчика претензий к количеству и качеству принятого к перевозке груза или его упаковки. Коносамент считается "чистым" несмотря на:1) оговорки, которые не содержат прямых указаний на то, что груз или его упаковка находятся в неудовлетворительном состоянии (например, "ящики подержанные" или "бочки использовались ранее");
2) оговорки об освобождении перевозчика от ответственности за риски, связанные с характером груза или упаковки;
3) оговорки о том, что перевозчику не известно содержимое груза, его масса, размеры, качество и техническая спецификация.
Наличие К.ч. является обязательным условием многих сделок в международной торговле. Банк может не принять коносамент с пометками (оговорками), если только в аккредитиве точно не указывается, какие из них допускаются. В международной практике торгового обращения К. ч. зачастую выдается перевозчиком грузоотправителю в обмен на гарантийное письмо последнего.

Коносамент застрахованный
(англ. insured bill of lading) - коносамент, включающий в себя страховой полис.

Коносамент оборотный
(англ. negotiable bill of lading) - составленный на предъявителя или на приказ поименованного в нем лица коносамент, держатель которого имеет право собственности на товары и право на их выдачу по условиям документа.

Коносамент сквозной
(англ. through bill of lading) -коносамент, который выдается в случае доставки груза по назначению не непосредственно данным судном, а с перевалкой на другое судно или другое транспортное средство (автотранспорт, железная дорога); осуществляется по договоренности разных перевозчиков о совместной перевозке грузов или одним перевозчиком, который обслуживает несколько пересекающихся между собой линий; типичен при контейнерной перевозке.

Консульская фактура
(англ. consular invoice) - счет, выписываемый продавцом товара, который заверяется консульским учреждением государства, на территорию которого товар направляется.

Консультирование по вопросам таможенного дела
консультирование по вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Российской Федерации, осуществляемое работниками таможенных органов РФ, таможенных лабораторий, научно-исследовательских и учебных заведений Федеральной таможенной службы РФ в порядке, определяемом ФТС РФ. За консультирование взимается плата в размерах, определяемых ФТС РФ по согласованию с Министерством финансов РФ. Указанная плата не взимается, если правовой акт не опубликован, а также в иных случаях, предусмотренных актами законодательства РФ, в т. ч. решениями ФТС РФ.

Контейнер
1) транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление), представляющее собой полностью или частично закрытую емкость объемом не менее 1 м3, предназначенную для помещения в нее грузов; имеет постоянный характер и в силу этого отличается достаточной прочностью, чтобы служить для многократного использования; легко загружается, разгружается и перегружается; облегчает перевозку грузов одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки;2) любое оборудование, служащее для унификации грузов, например: все типы К. и/или вагонов платформ международного и других стандартов, прицепы, обменная тара, ролкерное оборудование и т.д., и относящееся к любым видам транспорта.

Контрабанда
(итал. contrabands!: contra. - против + bundo - правительственный указ; фр. contrabands; англ. contraband, smuggling) - преступление в сфере таможенного дела; перемещение через таможенную границу Российской Федерации помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием: наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ; вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и патронов к нему); ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании; стратегически важных сырьевых товаров; предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран и т.п.Контрабандой признается также невозвращение на таможенную территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния РФ и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным, либо перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ путем ее прорыва. Контрабанда наказывается в соответствии с уголовным законодательством РФ.

Контрабандист
посредник, реализующий абсолютно нелегальные схемы ввоза товаров (черные схемы), он же - Черный брокер

Контролируемые поставки наркотических средств и психотропных веществ
метод пресечения международного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и выявления лиц, участвующих в таком обороте; практикуется таможенными органами Российской Федерации в каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств или на основе международных договоров РФ и заключается в контролируемом ввозе в РФ, вывозе из РФ или транзите через ее территорию наркотических средств и психотропных веществ, включенных в незаконный оборот.

Контрольная отметка
удостоверение осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств.

Конфискация
(от лат. confiscatio - отобрание имущества в казну; англ. confiscftion) - один из видов взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил; принудительное и безвозмездное изъятие товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Краткая декларация
декларация, которая применяется до помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Форма К. д. и перечень сведений, подлежащих указанию в ней устанавливаются Федеральной таможенной службой Российской Федерации. С разрешения таможенного органа РФ в качестве К. д. могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, в т.ч. составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа РФ, если в этих документах есть необходимые сведения.

Кредит таможенный
отсрочка уплаты таможенной пошлины, которая дается таможенными учреждениями, при условии предоставления гарантии и уплаты процентов на сумму пошлины за период отсрочки.

Критерии достаточной переработки товара
один из принципов определения страны происхождения товаров; находит применение в тех случаях, когда в производстве товара участвуют две и более страны. К.д.п.т. в данной стране являются:1) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
3) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара, операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки.

Лица
предприятия, учреждения и организации, а также физические лица, за исключением случаев, когда из положений Таможенного кодекса Российской Федерации вытекает иное.

Лица, перемещающие товары
лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном, в соответствии с законодательством Российской Федерации, для совершения с товарами действий, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, от собственного имени.

Лицензионный сбор
налог, взимаемый с импортеров и экспортеров при получении ими письменного разрешения компетентного государственного органа данной страны на перемещение через ее таможенную границу товаров и транспортных средств.

Лицензия
(от лат. licentia - разрешение; англ. license)1) разрешение, выдаваемое компетентными государственными органами на ведение определенной коммерческой деятельности;
2) разрешение, выдаваемое компетентными государственными органами на осуществление экспортно-импортной деятельности;
3) разрешение, выдаваемое одним лицом (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) на коммерческое использование изобретения, защищенного патентом в границах строго определенного рынка, в течение определенного срока и за обусловленное вознаграждение.
Существуют различные виды Л.: патентная, беспатентная, чистая, сопутствующая, генеральная, открытая, разовая, принудительная, экспортная/импортная, комплексная и др.
По характеру и объему прав на использование технологии, представляемой лицензиату, Л. делятся на простые, исключительные и полные.

Лицензия генеральная
(англ. general license) - разрешение на экспорт и импорт товаров, выдается по одному или нескольким контрактам, действует до конца календарного года.

Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера
лицензия, предоставляющая право на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера; для ее получения необходимо:1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению;
2) заключить договор страхования своей деятельности (страховая сумма не может быть менее 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда);
3) иметь необходимое материально-техническое оснащение;
4) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающие операции с товарами, подлежащими таможенному контролю.
Порядок выдачи лицензии и срок ее действия определяются Федеральной таможенной службой Российской Федерации.

Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика
лицензия, предоставляющая право на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика; для ее получения необходимо:1) быть российским юридическим лицом;
2) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо давать на срок не менее трех лет такое количество специально оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного из них в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован;
3) застраховать свою ответственность перед таможенными органами и владельцами груза на сумму не менее 1000-кратного размера минимальной оплаты труда на каждое транспортное средство;
4) уплатить сбор за выдачу лицензии;
5) иметь на балансе солидные основные средства.
Порядок выдачи лицензии и срок ее действия определяются Федеральной таможенной службой РФ.

Лицензия на переработку товаров вне таможенной территории
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо; выдается при условии, если:1) таможенный орган Российской Федерации находит возможным установить, что продукты переработки образовались в результате переработки вывезенных товаров;
2) переработка товаров вне таможенной территории не наносит серьезного ущерба интересам российской экономики.
Порядок выдачи подобных лицензии определяется Федеральной таможенной службой РФ.

Лицензия на переработку товаров на таможенной территории
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо; выдается при условии, если:1) ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработки за исключением случаев, определяемых Федеральной таможенной службой Российской Федерации;
2) переработка способствует вывозу продуктов переработки либо использованию производственных мощностей России;
3) выполнены иные требования по обеспечению соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, которые могут устанавливаться ФТС РФ. Порядок выдачи подобных лицензий определяется ФТС РФ.

Лицензия на переработку товаров под таможенным контролем
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо; отличается теми же условиями, порядком выдачи, аннулирования и отзыва, что и лицензия на переработку товара на таможенной территории.

Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо. Порядок выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли и срок ее действия определяются Федеральной таможенной службой Российской Федерации.

Лицензия на учреждение свободного склада
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо. Порядок выдачи лицензии на учреждение свободного склада и срок ее действия определяются Федеральной таможенной службой Российской Федерации и Российским агентством международного сотрудничества и развития.

Лицензия на учреждение таможенного склада
лицензия, получателем которой может быть только российское лицо. Порядок выдачи лицензии на учреждение таможенного склада и срок ее действия определяются Федеральной таможенной службой Российской Федерации. Лицензия не требуется, если учредителем таможенного склада является таможенный орган РФ.

Лицензия разовая
разрешение на экспорт и импорт товаров по каждой отдельной сделке на срок, необходимый для ее осуществления, но не более одного года.

Лицензия экспортная/импортная
(англ. export/import license) - разрешение, получаемое от государственных органов на экспорт и импорт товаров.

Личный досмотр
исключительная форма таможенного контроля. Л. д. проводится по решению начальника таможенного органа Российской Федерации или должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу РФ либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает предметы контрабанды, либо предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил или запрещения к транзиту через территорию РФ, либо др. товары, являющиеся объектами нарушения законодательства РФ или международного договора РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ.

Ллойда корпорация
официально зарегистрированная (с 1871 г.) страховая корпорация частных страховщиков. Проводит все виды страхования, в том числе операции, связанные с выдачей гарантий. Для вступления необходимо внесение депозита, от суммы которого зависит размер участия в страховании. Размещение страхований осуществляется брокерами, аккредитованными при корпорации. Кроме страховых операций, занимается консультационной деятельностью.

Ллойда регистр
алфавитный перечень всех коммерческих судов мира водоизмещением более 100 т, отнесенных к различным категориям в соответствии с их мореходными качествами. Публикуется в Лондоне.

Магазин беспошлинной торговли
(англ. duty-free shop) - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики; учреждается при наличии соответствующей лицензии (лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли).В таможенном режиме М.б.т. могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Россию и вывозу из нее, запрещенных к реализации на территории РФ, а также иных товаров, перечень которых определяется Федеральной таможенной службой РФ.
Владелец М.б.т. обязан:

• соблюдать условия лицензии на учреждение М.б.т. и выполнять требования таможенных органов РФ;
• исключить возможность изъятия, помимо таможенного контроля, товаров, поступающих в магазин;
• вести учет поступающих и реализуемых товаров и предоставлять таможенным органам РФ отчетность об этих товарах в порядке, определяемом ФТС РФ;
• отвечать за уплату таможенных платежей.

При ликвидации М.б-т. по истечении срока действия лицензии, а равно при ее аннулировании или отзыве магазин становится складом временного хранения с момента (даты) принятия такого решения.

Манифест
(англ. manifest) - документ, содержащий перечень коносаментов и предъявляемый судовой администрацией таможенным органам данной страны, а также агенту судовому и стивидору.

Манифест АГГ
единый таможенный сопроводительный документ грузов, перевозимых автотранспортом.

Марка
(нем. Marke; англ. mark) - имя, термин, знак, символ, рисунок, клеймо или их сочетание, предназначенные для товаров или услуг одного продавца или группы продавцов и дифференциации их от товаров и услуг конкурентов.

Маркировка
(англ. marking) - наносимое на упаковку грузового места условное обозначение, содержащее данные, необходимые для надлежащей перевозки и сдачи груза получателю. Применяются следующие виды М.: товарная, отправительская, специальная, транспортная. М. является одним из существенных объектов таможенного контроля.

Масса
(англ. mass) - выражение количества поставляемого или предлагаемого к поставке товара; измеряется, как правило, в единицах метрической системы мер - тоннах, центнерах, килограммах (до недавнего времени в международной торговле широко практиковались такие единицы как длинная тонна, английский центнер, английский фунт, унция и др., принадлежащие англо-американской системе).

Международная стандартная торговая классификация, МСТК
служит основой сравнительного экономического анализа внешней торговли. Используется в 90% всех стран. Впервые принята в 1950 г., с 1988 г. МСТК действует в ее третьей редакции. Данная классификация группирует товары по степени их обработки, назначению и ряду других принципов. Она состоит из 10 разделов (с нулевого по девятый включительно), 67 групп, 261 товарной подгруппы, 1033 базисных товарных позиций и 3118 субпозиций. При необходимости товарные субпозиции могут быть еще детализированы для национального использования.

Международные почтовые отправления
пересылаемые с таможенной территории Российской Федерации за ее пределы и из-за границы на эту территорию почтовой связью посылки, мелкие пакеты, бандероли, ящики с объявленной ценностью, а также письма, которые содержат предметы, подлежащие таможенному контролю.

Международные товарные номенклатуры
списки товаров, составленные в соответствии с какой-либо классификационной системой. Для классификации товаров в мировой торговле приняты следующие номенклатуры: Международная стандартная торговая классификация ООН (МСТК), созданная на базе Брюссельской таможенной номенклатуры(БТН), Номенклатура гармонизированной системы (НГС).

Международный торговый сертификат
импортная лицензия, находящаяся в свободном обращении; предоставляет покупателю право продажи товаров на оговоренную сумму в твердой валюте в стране с неконвертируемой валютой.

Меры экономической политики
ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики РФ и могущие включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской экономики с мировым хозяйством.

Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости
определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара посредством вычитания из цены единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории РФ (не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров) участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом, следующих компонентов:1) расходов на выплату комиссионных вознаграждений, обычных надбавок на прибыль и общих расходов в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;
2) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или продажей товаров;
3) обычных расходов, понесенных в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.
При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой на добавленную стоимость.

Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости
определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара путем сложения:1) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
2) общих затрат, характерных для продажи РФ из стран вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы РФ, и иных затрат;
3) прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара по цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате на момент пересечения товаром таможенной границы РФ (до порта или иного места ввоза). При этом в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:1) расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию РФ, включая расходы по транспортировке, погрузке, выгрузке, перевалке и страхованию;
2) расходы, понесенные покупателем (комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара; стоимость контейнеров и (или) др. многооборотной тары, если в соответствии с ТН ВЭД РФ они рассматриваются как единое целое с оцениваемым товаром; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке);
3) соответствующая часть стоимости сырья, материалов, деталей и т. п. товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем (импортером) бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз (экспорт) оцениваемых товаров;
4) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
5) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории РФ.
Рассматриваемый метод не может быть использован для определения таможенной стоимости товара, если:

• существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар;
• продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
• данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными;
• участники сделки являются взаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами
определение таможенной стоимости ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации товара по цене сделки с идентичными товарами. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:1) проданы для ввоза на территорию РФ;
2) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;
3) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу РФ ее обоснованность.
В случае, если при применении этого метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами
определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара по цене сделки с однородными товарами. Условия применения этого метода формально не отличаются от условий применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами.

Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения
единая система определения стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию данной страны. В Российской Федерации такая система создана Правительством РФ (Постановление N 856 от 5 ноября 1992 г.) и включает шесть методов, соответствующих общим принципам системы таможенной оценки Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ):1) по цене сделки с ввозимыми товарами;
2) по цене сделки с идентичными товарами;
3) по цене сделки с однородными товарами;
4) метод вычитания стоимости;
5) метод сложения стоимости;
6) резервный метод.
С 1 января 1994 г. она применяется ко всей номенклатуре товаров, ввозимых на территорию РФ. Основным методом определения таможенной стоимости является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (1). В случае, если основной метод не может быть использован, применяется один из последующих методов. При этом каждый из них применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости (методы 4 и 5) могут применяться в обратной последовательности по усмотрению декларанта.

Морская экономическая зона
район экономической деятельности на море и прилегающем к нему участке суши. Ширина М. э. з. составляет 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальных вод. М. э. э. устанавливается для сохранения и оптимального использования ресурсов, защиты экономических интересов государства.

НДС
налог на добавленную стоимость. Представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и реализации товаров (работ, услуг) и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров (работ и услуг) и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

Навалом
бестарная перевозка массовых грузов, прежде всего сырья: руды, угля, песка, металлолома, макулатуры и т.п. При перевозке зерна без тары применяется термин "насыпью".

Нетто
(итал. netto - чистый)1) вес нетто;
2) Н. цена - чистая цена товара после вычета скидок с базисной цены;
3) Н.-доход - чистый доход за вычетом всех расходов.

Общероссийский классификатор валют, ОКВ
предназначен для использования при прогнозировании внешних экономических связей, учете валютных поступлений и платежей, бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контроле за соблюдением договорной и платежной дисциплины.Общероссийский классификатор валют входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации и гармонизирован с Международным стандартом ИСО 4217-2000 "Коды для представления валют и фондов" и Межгосударственным классификатором валют МК (ИСО 4217) 003-97.
Объектами классификации ОКВ являются валюты - денежные единицы стран и территорий. В классификаторе каждая позиция структурно состоит из трех блоков: кодов, наименований и признаков. Блок кодов содержит трехзначный цифровой код валюты и ее трехбуквенный код, составленный из прописных латинских букв. Блок наименований включает наименования валют. Блок признаков содержит краткие наименование стран и территорий, в которых данная валюта является их денежной единицей. В классификаторе валюты расположены в порядке возрастания их цифровых кодов.

Перевозчик
лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств;

Пошлина
денежный сбор, взимаемый государством в лице государственных органов с юридических и физических лиц за совершение юридически значимых действий и оформление соответствующих документов. Виды пошлин: таможенные пошлины, регистрационные и гербовые сборы, почтовые пошлины, судебные пошлины, наследственные пошлины, патентные пошлины, биржевые пошлины.Таможенная пошлина - налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.
По объекту обложения различают ввозные пошлины, вывозные пошлины и транзитные таможенные пошлины.
По методу исчисления различают адвалорные пошлины, специфические пошлины и комбинированные таможенные пошлины.

Сборы за таможенное оформление
вид таможенных платежей, взимаемых наряду с уплатой таможенных пошлин и других таможенных платежей, установленных действующим законодательством Российской Федерации с экспорта или импорта товаров и услуг при оформлении грузовой таможенной декларации.

Свидетель
любое физическое лицо или должностное лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу о нарушении таможенных правил; обязан явиться в назначенное ему время в таможенный орган Российской Федерации по вызову должностного лица таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, и дать правдивые объяснения: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. За отказ или уклонение от дачи объяснений без уважительных причин С. несет ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ.

Свободная таможенная зона
таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке, определяемом Таможенным кодексом Российской Федерации.Статус территории, на которой действует таможенный режим С.т.з., определяется по решению Правительства РФ на основании совместного представления Государственного таможенного комитета РФ и Российского агентства международного сотрудничества и развития, согласованного с Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ, а также с органами государственной власти субъектов РФ, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
В С.т.з. допускается любая производственная и коммерческая деятельность, кроме розничной торговли и другой деятельности, запрещенной законодательством. Товары могут находиться здесь без ограничения сроков. Периметр С.т.з. признается ее таможенной границей и оборудуется системой охраны, исключающей возможность помещения либо изъятия товаров с ее территории помимо таможенного контроля, осуществляемого при наличии достаточных оснований таможенными органами РФ.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в С.т.з. и вывозимых из нее, может производиться в упрощенном порядке, определяемом ГТК РФ, предусматривающем, в частности, отказ от декларирования ввозимых и в ряде случаев вывозимых товаров путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации.
Основанием для помещения иностранных товаров в С.т.з. будет разрешение таможенного органа. Для получения разрешения владелец товара представляет заявление по установленной форме, которое должно содержать сведения о самом товаре (номенклатуре, количестве, массе, упаковке). В отношении российских товаров, помещаемых в С.т.з., и иностранных товаров, вывозимых из зоны на остальную территорию, таможенное оформление производится в порядке, предусмотренном действующим таможенным законодательством. Лица, осуществляющие операции с товарами в С.т.з., представляют в распоряжение таможенного органа отчетность об этих товарах. При ввозе товаров из С.т.з. на таможенную территорию РФ и при вывозе их за пределы страны таможенные пошлины, налоги взимаются, а меры экономической политики применяются в зависимости от происхождения товаров (иностранные товары и продукты их переработки освобождаются при этом от вывозных пошлин и налогов). Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, которое ввезло товары в С.т.з. См. также свободный склад, возврат сумм ввозных таможенных пошлин.

Свободное обращение
распоряжение без таможенного оформления на таможенной территории Российской Федерации или за пределами этой территории товарами или иными предметами, пропущенными через таможенную границу РФ.

Серый брокер
как правило, фирма, имеющая лицензию таможенного брокера, но использующая в свой работе "серые схемы".

Сетка
В конце 2000 г. в порядке эксперимента таможня дает «добро» на схему, известную под названием «сетки».Эксперимент касался импорта бытовой техники и электроники. Суть схемы была во введении фиксированной платы с машины, заплатив которую компании получали официальную грузовую таможенную декларацию (ГТД). Машина белой бытовой техники растаможивалась значительно дешевле, чем груженная черной (по цвету корпуса). Стартовав примерно с 7–8 тысяч долларов, плата с машины белой и черной техники достигла к концу эксперимента порядка 25 и 40 тысяч долларов соответственно. "Выводили" декларацию на нужный ценовой уровень путем нещадного искажения количества и номенклатуры ввозимого груза, а также занижения инвойсных цен до уровня минимально допустимых (приказных).
Участие в эксперименте было добровольным. Более того, участники эксперимента не обязаны были весь груз проводить по «сетке». Долю «сеточной» растаможки определяла элементарная калькуляция, а именно сравнение платы "с фуры" с таможенной пошлиной. Если меньше оказывалась легальная пошлина (при всей условности этого понятия, так как цены подгонялись под приказные), то машина шла вне эксперимента. Если цена «сетки» была ниже, то машина растаможивалась "по эксперименту", то есть с выведением ГТД на фиксированный уровень платежа.
Таким образом, таможня инициировала поход бизнеса в обход легальности, создав фактически два режима растаможивания. Один — "как положено по закону" — где все долго и трудно, и другой — быстрый и беспроблемный проход, где пренебрегают детальной калькуляцией таможенных платежей, усредняя их по всему потоку импорта и взимая плату "с фуры". "То есть логика какова: хочешь по тарифу, хочешь доказать, что у тебя платежей в бюджет 5 тысяч долларов — вот на это поле для игры в футбол и выходишь... Досмотр, повторный досмотр, подтверждение из торгово-промышленной палаты... Оформление занимает 7—21 день. Машина, простой и т.д. Наверное, докажешь, а может быть, не докажешь. А вот в сером поле оформление занимает 3 часа. Ночь. С 12 до 3".
"Сервисные запчасти многие компании завозят официально. Там есть какие-то льготы, они что-то не платят, и они все равно стоят неделями и месяцами и ничего не могут сделать".
"Эти барьеры специально построены для того, чтобы измотать. Чтобы в конце концов мы всё-таки пришли к ним. Лучше заплатить деньги сразу же".
По меткому выражению одного предпринимателя, "сетка" — что-то вроде свободной экономической зоны в рамках таможенного хозяйства. Ее легко закрыть (со зрелищной театрализацией борьбы за законность), соответственно, она нуждается в расположении верховных властей и немыслима без надежной индульгенции с их стороны.
Фиксированные платежи с машины, освобожденной от досмотра, распадались на две части: одна шла в госбюджет, другая направлялась на поддержание схемы, дробясь между разными уровнями таможенной иерархии. При чем сами предприниматели только догадывались о пропорции этих частей.
Понятно, что при таком раскладе бюджет явно недополучал, а заполнение декларации напоминало лабораторию алхимика. ("Компьютеры шли под видом напольных часов..."; "эксперимент был выгоден, потому что, извините за жаргонное слово, колбасили там со страшной силой"). Но порушить это хрупкое равновесие ГТК не решался, опасаясь столкнуть импорт в зону "полной чернухи", то есть контрабанды. Правда, на последнем этапе "сеточного эксперимента" ГТК решился на усовершенствование, снизив для участников эксперимента планку приказных цен, что позволило им "рисовать" фиксированную плату с машины без существенного искажения номенклатуры и количества груза. Фактически, это был элемент открытого торга ГТК с бизнесом: власть ослабила прессинг приказных цен, потребовав в ответ от участников эксперимента более или менее адекватного декларирования количества и типа груза. Подобное нововведение вытаскивало из тени натуральные показатели импорта, но делалось это за счет еще большей теневизации показателей стоимостных. Это случилось буквально в последние месяцы действия "сетки" и, фактически, явилось ее агонией. Но почему ГТК пошел на "сеточный эксперимент", являющийся по сути легализацией теневого импорта?
Ответ при любой степени подробности редуцируется до слова реализм. Власть оправдала наметившиеся ожидания в своей дееспособности. И сделала это не через демонстрацию силы, а через тактическую гибкость, основанную на принятии ситуации такой, каковой она являлась. В ходе эксперимента дали возможность платить за пересечение границы, как за поход в кино, фиксированную плату. Более того, первоначальная плата «с фуры» примерно соответствовала оплате услуг серых брокеров. Смысл эксперимента был в неком подобии легальных отношений с теми, кто этого хотел. То есть власть учла и использовала нелегальные нормы и правила, а не объявила им бой. Это может показаться странным и, более того, беспринципным тем, кто по-прежнему верит в простейшую дихотомию "легальное—нелегальное". Это противостояние сохранилось в домыслах обывателя и приговорах суда. Ни бизнес, ни, что принципиально, власть не принимают это противопоставление всерьез. Власть, правда, иногда вспоминает эту традицию, но делает это, исходя из только ей ведомых алгоритмов выбора жертвы. В целом же ГТК не просто вошло в игру на "сером" поле, но попыталось держать эту игру под контролем, удерживать в ней инициативу. Ныне основной вектор усилий верховной таможенной власти состоит в подчинении разрозненных неформальных практик своей воле, в борьбе за их обозримость и согласованность. ГТК пытается сделать "серое" поле подконтрольным и, как следствие, манипулируемым. Каковы достоинства этой схемы?
1. "Сетка" имела явно выраженный демонстрационный эффект, символизируя отказ ГТК от принуждения к исполнению непосильных условий и готовность вести переговоры с бизнесом.
2. Эксперимент имел фискальный эффект. Те, кто прежде вообще ничего не платили в бюджет (контрабанда) или платили совсем символические деньги, запуская рисковые схемы растаможивания, получили возможность за весьма умеренную плату почувствовать себя легальными. Естественно, что этим многие воспользовались. Потоки отчислений в бюджет возросли. Таможню стали называть главным карманом страны.
3. Схема имела также воспитательный эффект, создавая возможность за довольно скромную плату почувствовать себя легальным партнером власти, оценить преимущества этого положения, достоинства сотрудничества взамен избегания.
4. И, наконец, в рамках последнего этапа эксперимента произошла легализация количества и номенклатуры ввозимого груза, то есть натуральных показателей импорта.
Понятно, что проконтролировать это было трудно. И, конечно, обман со стороны импортеров имел место. Но теперь он трактовался как нарушение слова, как обман доверия. Это сдерживало его распространение, поскольку недобросовестное поведение в рамках эксперимента грозило попаданием в черный таможенный список.
Можно ли считать этот эксперимент шагом к легализации отношений бизнеса и таможни? Вопрос оправдан, так как сама идея «сетки» носит явно выраженный теневой характер, допуская одинаковые платежи с машин, груженных совершенно разными товарами на разную стоимость. Сетка явилась грандиозным компромиссом власти и бизнеса. Однако, с нашей точки зрения, этот компромисс был шагом к легализации импортирующего бизнеса. Здесь существенны четыре аспекта.
1) произошла частичная легализация финансов, связанных с растаможиванием. Стали собирать деньги с тех, кто раньше вообще не платил в бюджет или платил символические суммы. Платеж с одной машины достиг порядка 60-70% суммы, которую надо было бы платить при растаможивании "вбелую". До начала эксперимента эта цифра была на уровне 40%. Фиксированная плата, довольно щадящая в момент ввода сетки, привлекла многие фирмы иллюзией легальности. Конечно, часть финансового потока при работе по эксперименту уходила на поддержание схемы, но все же значительная часть платежей поступала именно в бюджет.
2) произошедшая на последнем этапе легализация импорта в натуральном выражении реабилитировала статистику. Но самое важное, что фирма-импортер, однажды "раскрыв карты" по части количества и номенклатуры ввозимого, уже вряд ли могла скрывать их в дальнейшем. Говоря слэнгом предпринимателей, в ходе эксперимента они "засветились" (что, кстати, не сразу было ими оценено во всем многообразии последствий). Это гарантировало необратимость начавшейся легализации, невозможность ухода в глухую тень тех, кто принял участие в эксперименте.
3) Государственный таможенный комитет последовательно проводил политику роста фиксированной платы с машины. И служило это не только обеспечению бюджета, но и расширению поля экономически выгодной легальной растаможки. По мере удорожания "сетки" все больше товарных позиций имело смысл растаможивать по принятым тарифам, а не оплачивать машину как таковую. Цена "по сетке" была подобна бульдозеру, который медленно, но верно двигался вперед, оставляя позади себя поле, пригодное для легального растаможивания. ("Когда цена за машину поднялась, стало не совсем понятно, зачем нужна "сетка", если можно нормально растаможить товар и это будет стоить примерно столько же").
4) эксперимент сделал государство не пассивным наблюдателем, а активным участником игры по серым правилам. Введение "сетки" ознаменовало борьбу таможни за обозримость серых схем, за сокращение их качественного разнообразия, за передел прибыли от их использования между бизнесом и госбюджетом. Фактически, речь шла о признании за государством силы, способной диктовать бизнесу не декларативные и повсеместно нарушаемые нормы, а реальные, неформальные и непререкаемые правила поведения. Конфигурация и цена серых схем изменились под непосредственным давлением государства, ставшего как никогда активным дизайнером "серого поля". Тандем бизнеса и власти окончательно развеял иллюзию, что они стоят по разные стороны баррикад, а контакты осуществляют отдельные "перебежчики" (коррумпированные чиновники). Власть повела борьбу за усугубление асимметрии прав в этом тандеме. И выиграла ее.
Фактически весь груз, проведенный по "сетке", являлся серым импортом (см.серый брокер), поскольку фиксированная стоимость машины предполагала "рисование" ГТД с искажением всего и вся. Но одновременно это был абсолютно легальный поток, так как схема была санкционирована ГТК. Фактически, время эксперимента – это время легализации серого импорта. Отмена "сетки" означала, что серый импорт лишается права называться "условно легальным".
"Сетка" представляла собой компромисс таможни и фирм-импортеров, но под этот компромисс не подписывались другие структуры (Прокуратура, МВД, ОБЭП и т.д.). Другими словами, ГТК гарантировал, что предпринимателя не схватят за руку непосредственно на таможне, но жизнь таможней не заканчивалась. После выезда с терминала никакой индульгенции эксперимент не давал. Это подрывало веру в его разумность.
Сами предприниматели отлично понимали спорность и двусмысленность практики – платить с машины. Признавая экономическую выгодность этой схемы, они не могли не понимать, что предложенные ГТК правила имеют встроенный теневой механизм. Продолжение компромиссного эксперимента грозило для ГТК снижением авторитета в глазах бизнеса. Отмена "сетки" оздоровила общий климат отношения бизнеса и таможни.
Несмотря на эти позитивные следствия эксперимент, просуществовав немногим более года, отменяется.

Специальное импортное разрешение
разрешение на ввоз определенных товаров (необходимое в силу специфики этих товаров, государственной монополии, установленной на них страной-импортером, др. причин), выдаваемое соответствующим отраслевым государственным ведомством до заключения контракта; служит основанием для получения обычной лицензии.

Специальные виды риска
виды риска, не включаемые в обычный страховой полис транспортных перевозок и оговариваемые в специальных пунктах. К ним относятся забастовки, проявления гражданского неповиновения, военные действия и др. Кроме того, между продавцом и покупателем должно быть оговорено страхование таких специфических видов риска, как хищение, утечка, поломка, недопустимое соприкосновение перевозимого товара с другими товарами и т.п.

Специальные звания должностных лиц таможенных органов
10 званий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации: действительный государственный советник таможенной службы (ТС); государственный советник ТС I, П и III рангов, советник ТС I, II и III рангов, инспектор ТС I, П и Ш рангов.Присваиваются при наличии положительной аттестации с учетом занимаемой должности, образования и стажа работы в таможенных органах РФ звания действительного государственного советника - Президентом РФ, государственного советника I, П и Ш рангов - Правительством РФ по представлению председателя Государственного таможенного комитета РФ, иные - приказом Председателя ГТК РФ.

Специальные импортные налоги
налоги, взимаемые только с иностранных товаров с целью прямого сокращения их ввоза в данную страну. По существу не отличаются от специальных пошлин.

Специальные скидки
(англ. special allowances) - ценовые скидки, предоставляемые тем покупателям, с которыми фирма имеет длительные связи и формы особых отношений. Размеры этих скидок являются коммерческой тайной.

Специальные средства
наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, другие С.с., которые должностные лица таможенных органов Российской Федерации правомочны применять в следующих случаях:1) для отражения нападения на работников таможенных органов РФ и иных лиц;
2) для отражения нападения на здания, строения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие таможенным органам РФ или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата; 3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа РФ, если эти лица оказывают неповиновение, сопротивление, иное противодействие либо могут причинить вред окружающим или себе;
4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа РФ физического сопротивления;
5) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование должностного лица таможенного органа РФ остановиться;
6) в других случаях умышленного воспрепятствования осуществлению возложенных на должностных лиц таможенных органов РФ обязанностей.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностные лица таможенных органов РФ при отсутствии специальных средств вправе применять огнестрельное оружие или использовать любые подручные средства.

Специальные хранилища
тайники, изготовленные в целях незаконного перемещения через таможенную границу данной страны, а также конструктивные емкости и предметы, оборудованные и приспособленные в тех же целях на транспортных средствах, предварительно подвергшиеся разборке, монтажу и т.п.

Спецификация
(от лат. speciflcatus - особый; англ. specification)1) товаросопроводительный документ на партию товара (если последняя состоит из отдельных грузовых мест, составляется поместная С.);
2) приложение к договору купли-продажи или договору поставки, составляющее, как правило, неотъемлемую часть договора;
3) часть расчетного документа (С. к счету). С. включает перечень предлагаемых или поставляемых товаров с указанием количества по каждому сорту, марке, артикулу и др. характеристикам. В необходимых случаях в С. содержится информация о цене, качестве товара, условиях и сроке выполнения контракта.

Списание
1) отнесение какого-либо актива к убыткам, уменьшение актива баланса на определенную сумму, например безнадежной задолженности;2) отметка таможенных органов РФ в разрешительных документах, подтверждающая выпуск определенных партий товаров.

Список стратегических товаров
(англ. list of strategic goods) - перечень товаров, экспорт которых из страны запрещается, ограничивается или контролируется с целью предотвращения ущерба ее национальной безопасности.

Срок доставки
(англ. delivery time) - срок, в течение которого принятые к перевозке между таможнями товары и документы на них должны быть доставлены в таможню места назначения. С.д. устанавливается в соответствии с обычными сроками поставки исходя из возможностей вида транспорта, используемого для такой перевозки, намечаемого маршрута и других условий транспортировки.

Стандартная международная торговая классификация ООН, СМТК
международная товарная номенклатура; принята за основу построения национальных внешнеторговых классификаций большинством развитых стран, а также Югославией. На базе СМТК рассчитываются групповые индексы, а по ним - общие индексы внешней торговли. Основной признак распределения товаров по разделам, группам и подгруппам - степень обработки продукции.

Статистический сбор
(англ. statistical duty) - разновидность таможенных сборов; отличается, как правило, невысокой ставкой обложения перемещаемых через таможенную границу данного государства товаров и транспортных средств; устанавливается с целью обеспечения статистического учета. См. также таможенная статистика внешней торговли.

Страна происхождения товара
страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке. Под С.п.т. может пониматься и группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для определения происхождения товаров. С.п.т. определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товаров на таможенную территорию данного государства и вывоза товаров с этой территории. В Российской Федерации порядок определения С.п.т. устанавливается Правительством РФ на основе положений закона РФ "О таможенном тарифе". Указанные в этом законе принципы определения С.п.т., в том числе критерии достаточной переработки товаров, основываются на существующей международной практике. См. также товары, полностью произведенные в данной стране.

Схемы
методы таможенного оформления, ввоза товаров. Осуществляются как непосредственно импортерами, так и таможенными брокерами.Различают белые схемы,серые схемы,черные схемы.

Счет открытый
(англ. open account) - форма расчета во внешней торговле, при которой экспортер направляет в адрес импортера товар и товарные документы, оплату которых последний должен произвести в течение указанного в контракте срока, а не сразу после реализации товара. С.о., таким образом, не содержит достаточно четких гарантий того, что экспортная выручка будет получена своевременно.

Счет предварительный
(англ. proforma invoice)- счет, выписываемый при частичных поставках товара или в тех случаях, когда приемка товара производится по прибытии к покупателю. После приемки товара или поставки всей партии продавцом выписывается счет-фактура, по которому производится окончательный расчет.

Счет-спецификация
(англ. specified account) - финансовый документ, объединяющий функции счета и спецификации. В С.-с. указывается цена за единицу товара по видам и сортам и общая стоимость всей товарной партии. С.-с. выписывается в тех случаях, когда партия содержит товары, различные по ассортименту.

Счет-фактура
(от лат. factura - обработка; англ. invoice)1) документ, удостоверяющий фактическую поставку товара и (или) оказание услуг и их стоимость. Выписывается продавцом (поставщиком, подрядчиком) на имя покупателя (потребителя, заказчика) после окончательной приемки товара последним. С.-ф. содержит подробное описание и цену поставленной продукции и (или) оказанных услуг, номер отгрузочного документа, сумму счета и иные реквизиты и может служить в качестве накладной, направляемой с товаром, а при оформлении на специальном бланке - в качестве сертификата о происхождении товара;
2) документ, необходимый для осуществления процедуры внутреннего таможенного транзита; составляется на русском или английском языках и содержит сведения, необходимые для таможенного контроля: дату составления, наименование и почтовый адрес экспортера и импортера, номер и дату контракта (договора), условия поставки, наименование и код товара по Товарной Номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации или Номенклатуре гармонизированной системы, вид и качество грузовых мест и данные об их маркировке, вес брутто, стоимость товара в валюте, котируемой Центральным банком РФ, штамп экспортера.

Сборы за таможенное оформление
вид таможенных платежей, взимаемых наряду с уплатой таможенных пошлин и других таможенных платежей, установленных действующим законодательством Российской Федерации с экспорта или импорта товаров и услуг при оформлении грузовой таможенной декларации.

Свидетель
любое физическое лицо или должностное лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу о нарушении таможенных правил; обязан явиться в назначенное ему время в таможенный орган Российской Федерации по вызову должностного лица таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, и дать правдивые объяснения: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. За отказ или уклонение от дачи объяснений без уважительных причин С. несет ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ.

Свободная таможенная зона
таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке, определяемом Таможенным кодексом Российской Федерации.Статус территории, на которой действует таможенный режим С.т.з., определяется по решению Правительства РФ на основании совместного представления Государственного таможенного комитета РФ и Российского агентства международного сотрудничества и развития, согласованного с Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ, а также с органами государственной власти субъектов РФ, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
В С.т.з. допускается любая производственная и коммерческая деятельность, кроме розничной торговли и другой деятельности, запрещенной законодательством. Товары могут находиться здесь без ограничения сроков. Периметр С.т.з. признается ее таможенной границей и оборудуется системой охраны, исключающей возможность помещения либо изъятия товаров с ее территории помимо таможенного контроля, осуществляемого при наличии достаточных оснований таможенными органами РФ.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в С.т.з. и вывозимых из нее, может производиться в упрощенном порядке, определяемом ГТК РФ, предусматривающем, в частности, отказ от декларирования ввозимых и в ряде случаев вывозимых товаров путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации.
Основанием для помещения иностранных товаров в С.т.з. будет разрешение таможенного органа. Для получения разрешения владелец товара представляет заявление по установленной форме, которое должно содержать сведения о самом товаре (номенклатуре, количестве, массе, упаковке). В отношении российских товаров, помещаемых в С.т.з., и иностранных товаров, вывозимых из зоны на остальную территорию, таможенное оформление производится в порядке, предусмотренном действующим таможенным законодательством. Лица, осуществляющие операции с товарами в С.т.з., представляют в распоряжение таможенного органа отчетность об этих товарах. При ввозе товаров из С.т.з. на таможенную территорию РФ и при вывозе их за пределы страны таможенные пошлины, налоги взимаются, а меры экономической политики применяются в зависимости от происхождения товаров (иностранные товары и продукты их переработки освобождаются при этом от вывозных пошлин и налогов). Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, которое ввезло товары в С.т.з. См. также свободный склад, возврат сумм ввозных таможенных пошлин.

Свободное обращение
распоряжение без таможенного оформления на таможенной территории Российской Федерации или за пределами этой территории товарами или иными предметами, пропущенными через таможенную границу РФ.

Серый брокер
как правило, фирма, имеющая лицензию таможенного брокера, но использующая в свой работе "серые схемы".

Сетка
В конце 2000 г. в порядке эксперимента таможня дает «добро» на схему, известную под названием «сетки».Эксперимент касался импорта бытовой техники и электроники. Суть схемы была во введении фиксированной платы с машины, заплатив которую компании получали официальную грузовую таможенную декларацию (ГТД). Машина белой бытовой техники растаможивалась значительно дешевле, чем груженная черной (по цвету корпуса). Стартовав примерно с 7–8 тысяч долларов, плата с машины белой и черной техники достигла к концу эксперимента порядка 25 и 40 тысяч долларов соответственно. "Выводили" декларацию на нужный ценовой уровень путем нещадного искажения количества и номенклатуры ввозимого груза, а также занижения инвойсных цен до уровня минимально допустимых (приказных).
Участие в эксперименте было добровольным. Более того, участники эксперимента не обязаны были весь груз проводить по «сетке». Долю «сеточной» растаможки определяла элементарная калькуляция, а именно сравнение платы "с фуры" с таможенной пошлиной. Если меньше оказывалась легальная пошлина (при всей условности этого понятия, так как цены подгонялись под приказные), то машина шла вне эксперимента. Если цена «сетки» была ниже, то машина растаможивалась "по эксперименту", то есть с выведением ГТД на фиксированный уровень платежа.
Таким образом, таможня инициировала поход бизнеса в обход легальности, создав фактически два режима растаможивания. Один — "как положено по закону" — где все долго и трудно, и другой — быстрый и беспроблемный проход, где пренебрегают детальной калькуляцией таможенных платежей, усредняя их по всему потоку импорта и взимая плату "с фуры". "То есть логика какова: хочешь по тарифу, хочешь доказать, что у тебя платежей в бюджет 5 тысяч долларов — вот на это поле для игры в футбол и выходишь... Досмотр, повторный досмотр, подтверждение из торгово-промышленной палаты... Оформление занимает 7—21 день. Машина, простой и т.д. Наверное, докажешь, а может быть, не докажешь. А вот в сером поле оформление занимает 3 часа. Ночь. С 12 до 3".
"Сервисные запчасти многие компании завозят официально. Там есть какие-то льготы, они что-то не платят, и они все равно стоят неделями и месяцами и ничего не могут сделать".
"Эти барьеры специально построены для того, чтобы измотать. Чтобы в конце концов мы всё-таки пришли к ним. Лучше заплатить деньги сразу же".
По меткому выражению одного предпринимателя, "сетка" — что-то вроде свободной экономической зоны в рамках таможенного хозяйства. Ее легко закрыть (со зрелищной театрализацией борьбы за законность), соответственно, она нуждается в расположении верховных властей и немыслима без надежной индульгенции с их стороны.
Фиксированные платежи с машины, освобожденной от досмотра, распадались на две части: одна шла в госбюджет, другая направлялась на поддержание схемы, дробясь между разными уровнями таможенной иерархии. При чем сами предприниматели только догадывались о пропорции этих частей.
Понятно, что при таком раскладе бюджет явно недополучал, а заполнение декларации напоминало лабораторию алхимика. ("Компьютеры шли под видом напольных часов..."; "эксперимент был выгоден, потому что, извините за жаргонное слово, колбасили там со страшной силой"). Но порушить это хрупкое равновесие ГТК не решался, опасаясь столкнуть импорт в зону "полной чернухи", то есть контрабанды. Правда, на последнем этапе "сеточного эксперимента" ГТК решился на усовершенствование, снизив для участников эксперимента планку приказных цен, что позволило им "рисовать" фиксированную плату с машины без существенного искажения номенклатуры и количества груза. Фактически, это был элемент открытого торга ГТК с бизнесом: власть ослабила прессинг приказных цен, потребовав в ответ от участников эксперимента более или менее адекватного декларирования количества и типа груза. Подобное нововведение вытаскивало из тени натуральные показатели импорта, но делалось это за счет еще большей теневизации показателей стоимостных. Это случилось буквально в последние месяцы действия "сетки" и, фактически, явилось ее агонией. Но почему ГТК пошел на "сеточный эксперимент", являющийся по сути легализацией теневого импорта?
Ответ при любой степени подробности редуцируется до слова реализм. Власть оправдала наметившиеся ожидания в своей дееспособности. И сделала это не через демонстрацию силы, а через тактическую гибкость, основанную на принятии ситуации такой, каковой она являлась. В ходе эксперимента дали возможность платить за пересечение границы, как за поход в кино, фиксированную плату. Более того, первоначальная плата «с фуры» примерно соответствовала оплате услуг серых брокеров. Смысл эксперимента был в неком подобии легальных отношений с теми, кто этого хотел. То есть власть учла и использовала нелегальные нормы и правила, а не объявила им бой. Это может показаться странным и, более того, беспринципным тем, кто по-прежнему верит в простейшую дихотомию "легальное—нелегальное". Это противостояние сохранилось в домыслах обывателя и приговорах суда. Ни бизнес, ни, что принципиально, власть не принимают это противопоставление всерьез. Власть, правда, иногда вспоминает эту традицию, но делает это, исходя из только ей ведомых алгоритмов выбора жертвы. В целом же ГТК не просто вошло в игру на "сером" поле, но попыталось держать эту игру под контролем, удерживать в ней инициативу. Ныне основной вектор усилий верховной таможенной власти состоит в подчинении разрозненных неформальных практик своей воле, в борьбе за их обозримость и согласованность. ГТК пытается сделать "серое" поле подконтрольным и, как следствие, манипулируемым. Каковы достоинства этой схемы?
1. "Сетка" имела явно выраженный демонстрационный эффект, символизируя отказ ГТК от принуждения к исполнению непосильных условий и готовность вести переговоры с бизнесом.
2. Эксперимент имел фискальный эффект. Те, кто прежде вообще ничего не платили в бюджет (контрабанда) или платили совсем символические деньги, запуская рисковые схемы растаможивания, получили возможность за весьма умеренную плату почувствовать себя легальными. Естественно, что этим многие воспользовались. Потоки отчислений в бюджет возросли. Таможню стали называть главным карманом страны.
3. Схема имела также воспитательный эффект, создавая возможность за довольно скромную плату почувствовать себя легальным партнером власти, оценить преимущества этого положения, достоинства сотрудничества взамен избегания.
4. И, наконец, в рамках последнего этапа эксперимента произошла легализация количества и номенклатуры ввозимого груза, то есть натуральных показателей импорта.
Понятно, что проконтролировать это было трудно. И, конечно, обман со стороны импортеров имел место. Но теперь он трактовался как нарушение слова, как обман доверия. Это сдерживало его распространение, поскольку недобросовестное поведение в рамках эксперимента грозило попаданием в черный таможенный список.
Можно ли считать этот эксперимент шагом к легализации отношений бизнеса и таможни? Вопрос оправдан, так как сама идея «сетки» носит явно выраженный теневой характер, допуская одинаковые платежи с машин, груженных совершенно разными товарами на разную стоимость. Сетка явилась грандиозным компромиссом власти и бизнеса. Однако, с нашей точки зрения, этот компромисс был шагом к легализации импортирующего бизнеса. Здесь существенны четыре аспекта.
1) произошла частичная легализация финансов, связанных с растаможиванием. Стали собирать деньги с тех, кто раньше вообще не платил в бюджет или платил символические суммы. Платеж с одной машины достиг порядка 60-70% суммы, которую надо было бы платить при растаможивании "вбелую". До начала эксперимента эта цифра была на уровне 40%. Фиксированная плата, довольно щадящая в момент ввода сетки, привлекла многие фирмы иллюзией легальности. Конечно, часть финансового потока при работе по эксперименту уходила на поддержание схемы, но все же значительная часть платежей поступала именно в бюджет.
2) произошедшая на последнем этапе легализация импорта в натуральном выражении реабилитировала статистику. Но самое важное, что фирма-импортер, однажды "раскрыв карты" по части количества и номенклатуры ввозимого, уже вряд ли могла скрывать их в дальнейшем. Говоря слэнгом предпринимателей, в ходе эксперимента они "засветились" (что, кстати, не сразу было ими оценено во всем многообразии последствий). Это гарантировало необратимость начавшейся легализации, невозможность ухода в глухую тень тех, кто принял участие в эксперименте.
3) Государственный таможенный комитет последовательно проводил политику роста фиксированной платы с машины. И служило это не только обеспечению бюджета, но и расширению поля экономически выгодной легальной растаможки. По мере удорожания "сетки" все больше товарных позиций имело смысл растаможивать по принятым тарифам, а не оплачивать машину как таковую. Цена "по сетке" была подобна бульдозеру, который медленно, но верно двигался вперед, оставляя позади себя поле, пригодное для легального растаможивания. ("Когда цена за машину поднялась, стало не совсем понятно, зачем нужна "сетка", если можно нормально растаможить товар и это будет стоить примерно столько же").
4) эксперимент сделал государство не пассивным наблюдателем, а активным участником игры по серым правилам. Введение "сетки" ознаменовало борьбу таможни за обозримость серых схем, за сокращение их качественного разнообразия, за передел прибыли от их использования между бизнесом и госбюджетом. Фактически, речь шла о признании за государством силы, способной диктовать бизнесу не декларативные и повсеместно нарушаемые нормы, а реальные, неформальные и непререкаемые правила поведения. Конфигурация и цена серых схем изменились под непосредственным давлением государства, ставшего как никогда активным дизайнером "серого поля". Тандем бизнеса и власти окончательно развеял иллюзию, что они стоят по разные стороны баррикад, а контакты осуществляют отдельные "перебежчики" (коррумпированные чиновники). Власть повела борьбу за усугубление асимметрии прав в этом тандеме. И выиграла ее.
Фактически весь груз, проведенный по "сетке", являлся серым импортом (см.серый брокер), поскольку фиксированная стоимость машины предполагала "рисование" ГТД с искажением всего и вся. Но одновременно это был абсолютно легальный поток, так как схема была санкционирована ГТК. Фактически, время эксперимента – это время легализации серого импорта. Отмена "сетки" означала, что серый импорт лишается права называться "условно легальным".
"Сетка" представляла собой компромисс таможни и фирм-импортеров, но под этот компромисс не подписывались другие структуры (Прокуратура, МВД, ОБЭП и т.д.). Другими словами, ГТК гарантировал, что предпринимателя не схватят за руку непосредственно на таможне, но жизнь таможней не заканчивалась. После выезда с терминала никакой индульгенции эксперимент не давал. Это подрывало веру в его разумность.
Сами предприниматели отлично понимали спорность и двусмысленность практики – платить с машины. Признавая экономическую выгодность этой схемы, они не могли не понимать, что предложенные ГТК правила имеют встроенный теневой механизм. Продолжение компромиссного эксперимента грозило для ГТК снижением авторитета в глазах бизнеса. Отмена "сетки" оздоровила общий климат отношения бизнеса и таможни.
Несмотря на эти позитивные следствия эксперимент, просуществовав немногим более года, отменяется.

Специальное импортное разрешение
разрешение на ввоз определенных товаров (необходимое в силу специфики этих товаров, государственной монополии, установленной на них страной-импортером, др. причин), выдаваемое соответствующим отраслевым государственным ведомством до заключения контракта; служит основанием для получения обычной лицензии.

Специальные виды риска
виды риска, не включаемые в обычный страховой полис транспортных перевозок и оговариваемые в специальных пунктах. К ним относятся забастовки, проявления гражданского неповиновения, военные действия и др. Кроме того, между продавцом и покупателем должно быть оговорено страхование таких специфических видов риска, как хищение, утечка, поломка, недопустимое соприкосновение перевозимого товара с другими товарами и т.п.

Специальные звания должностных лиц таможенных органов
10 званий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации: действительный государственный советник таможенной службы (ТС); государственный советник ТС I, П и III рангов, советник ТС I, II и III рангов, инспектор ТС I, П и Ш рангов.Присваиваются при наличии положительной аттестации с учетом занимаемой должности, образования и стажа работы в таможенных органах РФ звания действительного государственного советника - Президентом РФ, государственного советника I, П и Ш рангов - Правительством РФ по представлению председателя Государственного таможенного комитета РФ, иные - приказом Председателя ГТК РФ.

Специальные импортные налоги
налоги, взимаемые только с иностранных товаров с целью прямого сокращения их ввоза в данную страну. По существу не отличаются от специальных пошлин.

Специальные скидки
(англ. special allowances) - ценовые скидки, предоставляемые тем покупателям, с которыми фирма имеет длительные связи и формы особых отношений. Размеры этих скидок являются коммерческой тайной.

Специальные средства
наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, другие С.с., которые должностные лица таможенных органов Российской Федерации правомочны применять в следующих случаях:1) для отражения нападения на работников таможенных органов РФ и иных лиц;
2) для отражения нападения на здания, строения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие таможенным органам РФ или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата; 3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа РФ, если эти лица оказывают неповиновение, сопротивление, иное противодействие либо могут причинить вред окружающим или себе;
4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа РФ физического сопротивления;
5) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование должностного лица таможенного органа РФ остановиться;
6) в других случаях умышленного воспрепятствования осуществлению возложенных на должностных лиц таможенных органов РФ обязанностей.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностные лица таможенных органов РФ при отсутствии специальных средств вправе применять огнестрельное оружие или использовать любые подручные средства.

Специальные хранилища
тайники, изготовленные в целях незаконного перемещения через таможенную границу данной страны, а также конструктивные емкости и предметы, оборудованные и приспособленные в тех же целях на транспортных средствах, предварительно подвергшиеся разборке, монтажу и т.п.

Спецификация
(от лат. speciflcatus - особый; англ. specification)1) товаросопроводительный документ на партию товара (если последняя состоит из отдельных грузовых мест, составляется поместная С.);
2) приложение к договору купли-продажи или договору поставки, составляющее, как правило, неотъемлемую часть договора;
3) часть расчетного документа (С. к счету). С. включает перечень предлагаемых или поставляемых товаров с указанием количества по каждому сорту, марке, артикулу и др. характеристикам. В необходимых случаях в С. содержится информация о цене, качестве товара, условиях и сроке выполнения контракта.

Списание
1) отнесение какого-либо актива к убыткам, уменьшение актива баланса на определенную сумму, например безнадежной задолженности;2) отметка таможенных органов РФ в разрешительных документах, подтверждающая выпуск определенных партий товаров.

Список стратегических товаров
(англ. list of strategic goods) - перечень товаров, экспорт которых из страны запрещается, ограничивается или контролируется с целью предотвращения ущерба ее национальной безопасности.

Срок доставки
(англ. delivery time) - срок, в течение которого принятые к перевозке между таможнями товары и документы на них должны быть доставлены в таможню места назначения. С.д. устанавливается в соответствии с обычными сроками поставки исходя из возможностей вида транспорта, используемого для такой перевозки, намечаемого маршрута и других условий транспортировки.

Стандартная международная торговая классификация ООН, СМТК
международная товарная номенклатура; принята за основу построения национальных внешнеторговых классификаций большинством развитых стран, а также Югославией. На базе СМТК рассчитываются групповые индексы, а по ним - общие индексы внешней торговли. Основной признак распределения товаров по разделам, группам и подгруппам - степень обработки продукции.

Статистический сбор
(англ. statistical duty) - разновидность таможенных сборов; отличается, как правило, невысокой ставкой обложения перемещаемых через таможенную границу данного государства товаров и транспортных средств; устанавливается с целью обеспечения статистического учета. См. также таможенная статистика внешней торговли.

Страна происхождения товара
страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке. Под С.п.т. может пониматься и группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для определения происхождения товаров. С.п.т. определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товаров на таможенную территорию данного государства и вывоза товаров с этой территории. В Российской Федерации порядок определения С.п.т. устанавливается Правительством РФ на основе положений закона РФ "О таможенном тарифе". Указанные в этом законе принципы определения С.п.т., в том числе критерии достаточной переработки товаров, основываются на существующей международной практике. См. также товары, полностью произведенные в данной стране.

Схемы
методы таможенного оформления, ввоза товаров. Осуществляются как непосредственно импортерами, так и таможенными брокерами.Различают белые схемы,серые схемы,черные схемы.

Счет открытый
(англ. open account) - форма расчета во внешней торговле, при которой экспортер направляет в адрес импортера товар и товарные документы, оплату которых последний должен произвести в течение указанного в контракте срока, а не сразу после реализации товара. С.о., таким образом, не содержит достаточно четких гарантий того, что экспортная выручка будет получена своевременно.

Счет предварительный
(англ. proforma invoice)- счет, выписываемый при частичных поставках товара или в тех случаях, когда приемка товара производится по прибытии к покупателю. После приемки товара или поставки всей партии продавцом выписывается счет-фактура, по которому производится окончательный расчет.

Счет-спецификация
(англ. specified account) - финансовый документ, объединяющий функции счета и спецификации. В С.-с. указывается цена за единицу товара по видам и сортам и общая стоимость всей товарной партии. С.-с. выписывается в тех случаях, когда партия содержит товары, различные по ассортименту.

Счет-фактура
(от лат. factura - обработка; англ. invoice)1) документ, удостоверяющий фактическую поставку товара и (или) оказание услуг и их стоимость. Выписывается продавцом (поставщиком, подрядчиком) на имя покупателя (потребителя, заказчика) после окончательной приемки товара последним. С.-ф. содержит подробное описание и цену поставленной продукции и (или) оказанных услуг, номер отгрузочного документа, сумму счета и иные реквизиты и может служить в качестве накладной, направляемой с товаром, а при оформлении на специальном бланке - в качестве сертификата о происхождении товара;
2) документ, необходимый для осуществления процедуры внутреннего таможенного транзита; составляется на русском или английском языках и содержит сведения, необходимые для таможенного контроля: дату составления, наименование и почтовый адрес экспортера и импортера, номер и дату контракта (договора), условия поставки, наименование и код товара по Товарной Номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации или Номенклатуре гармонизированной системы, вид и качество грузовых мест и данные об их маркировке, вес брутто, стоимость товара в валюте, котируемой Центральным банком РФ, штамп экспортера.

Указания о происхождении
(англ. indication of origin) - выражения или знаки, используемые для того, чтобы указать: данный продукт (услуга) произведены определенной страной или группой стран в конкретном районе или месте.

Уклонение от уплаты таможенных платежей
преступление в сфере таможенного дела; умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах физическим лицом, должностным лицом либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; признается преступлением и наказывается в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов
действуют с 1 октября 1984 г. в редакции, принятой Международной торговой палатой в 1983 г., применяются для расчетов во внешней торговле ко всем документарным аккредитивам и являются обязательными для всех заинтересованных сторон при отсутствии прямо выраженного соглашения об обратном и содержат специальный раздел, посвященный транспортным документам, в т.ч. морским коносаментам. В этом разделе указываются условия, при которых банки будут принимать к оплате транспортные документы. Так, в отношении коносамента установлено следующее. Банки, если иное не указано в аккредитиве, будут принимать к оплате коносаменты, на лицевой стороне которых зафиксировано:1) выданы от имени перевозчика или его агента;
2) грузы погружены на борт конкретного судна;
3) предоставляется весь комплект коносаментов (если выдано более одного оригинала), и они соответствуют условиям аккредитива.
Если иное не будет указано в аккредитиве, банки не будут отвергать документы на смешанную перевозку, а равно коносаменты, в которых некоторые или все условия перевозки указываются путем отсылки к иному документу и т.п.

Уничтожение товара
аможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. У.т. допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации. Такое разрешение не предоставляется, если это может причинить существенный вред окружающей природной среде, а также в др. случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ. У.т. производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет за собой для государства каких-либо расходов.

Упаковка товара
(англ. packing) - тара, материал, в который помещается товар. Предназначается для сохранения свойств товара после его изготовления, а также придания грузу компактности для удобства перевозки. Поскольку упаковка обусловлена свойствами товара и условиями поставки, стороны включают во внешнеторговый договор статью об У.т. Различают внешнюю (ящики, коробки, мешки, контейнеры и пр.) и внутреннюю (неотделимую от самого товара без нарушения качества), обычную (общепринятую в торговле данным товаром) и специальную (применяемую в особых случаях по желанию покупателя), жесткую, мягкую и др.

Упаковочный лист
документ, содержащий перечень всех видов и сортов товара, находящихся в каждом товарном месте (ящике, коробке, контейнере). У. л. необходим обычно в тех случаях, когда в одной упаковке содержатся разные по ассортименту товары. Он помещается в упаковке так, чтобы покупатель мог легко его обнаружить, либо кладется в специально приспособленный карман с внешней стороны упаковки. У. л. содержит следующие данные: количество каждого сорта (число штук в упаковке); номер упаковки (места). У. л. используется в качестве дополнения к счету-фактуре в том случае, когда отправляется большое количество наименований товаров или когда количество, вес или содержимое каждого индивидуального места различны. Ул. следует отличать от контейнерного погрузочного сертификата, который используется в других целях. У. л. и счет-фактура имеют практически одинаковое содержание, отличие состоит в том, что в У. л. не указываются цены.

Уполномоченные лица декларантов
лица, которым декларант предоставляет полномочия на осуществление декларирования.

Условно-беспошлинный ввоз
(англ. conditionally duty-free importation) - ввоз на таможенную территорию какой-либо страны товаров и транспортных средств, оборудования (для проведения например спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, международных выставок и ярмарок), научных приборов и др. предметов без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов при условии их обратного вывоза за границу в установленные сроки. В случае несоблюдения таких сроков товары, транспортные средства и предметы подлежат таможенному обложению. В международной торговой практике У.-б.в. осуществляется с использованием унифицированных таможенных документов, свидетельствующих о праве их держателя на временный ввоз не только без уплаты соответствующих пошлин и сборов, но и , как правило, без каких-либо гарантийных обязательств. В этих случаях уплата таможенных платежей гарантируется уполномоченной национальной организацией, связанной взаимными обязательствами с подобными организациями других стран.

Условный выпуск
выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий.

Федеральная таможенная служба, ФТС
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.11 мая 2006 указом президента РФ Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству РФ. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития.
Руководитель Федеральной таможенной службы — Бельянинов Андрей Юрьевич.
Адрес: 121087, Москва, Новозаводская ул., д. 11/5
Номера телефонов:

• приемная: (499) 449-7771, 449-7675, факс: (495) 913-9390, (499) 449-7300
• справочная: (499) 449-7235
• телефон доверия: (499) 449-7997

Физическое лицо
(от лат. person; англ. natural person) - субъект, обладающий гражданской правоспособностью и обязанностями, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Форс-мажор
( от лат. fatum - судьба; фр. и англ. force majeure) - возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, результатом которых является невыполнение условий договора. В таких случаях одна из сторон договора невольно причиняет убытки другой стороне. В общем виде Ф.-м. можно разделить на непреодолимую силу и юридический Ф.-м. К общему принципу определения непреодолимой силы можно отнести объективный и абсолютный характер обстоятельств - действие факторов, ставшее препятствием исполнению обязательств, должно быть объективным и абсолютным, то есть касаться не только стороны, причинившей убытки, а распространяться на все или на многие субъекты. Невозможность исполнения условий договора должна быть абсолютной, а не затруднительной. К непреодолимой силе в законодательстве и договорной практике относят стихийные бедствия (землетрясения, наводнения) или иные обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить (либо возможно предусмотреть, но не возможно предотвратить) при современном уровне развития науки и человеческих возможностей. Во всех цивилизованных правовых системах непреодолимая сила является обстоятельством, освобождающим от ответственности. К юридическому Ф.-м. относят решения высших государственных органов (запрет импорта или экспорта, валютные ограничения и др.), революции, войны, забастовки и т.п. Понятие юридического Ф.-м. не имеет четкого юридического определения. Как правило, контрагенты устанавливают случаи непредвиденных обстоятельств и их правовые последствия в договорном порядке.

Цели таможенных органов РФ
цели, определяемые основными функциями таможенных органов Российской Федерации:1) пополнение доходной части бюджета за счет фискальной функции таможенных органов;
2) сбор и обработка статистических данных (таможенная статистика внешней торговли);
3) правоохранение (правоохранительная деятельность таможенных органов РФ).

Чартер
(англ. charter) - договор морской перевозки груза, согласно которому перевозчик (фрахтовщик) обязуется при условии предоставления для перевозки всего судна, части его или определенных грузовых помещений, доставить груз в порт назначения и передать уполномоченному на его получение лицу, а отправитель (фрахтователь) обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт). Ч. - старейшая форма договора перевозки; применяется, как правило, при нерегулярном, т. н. "трамповом" судоходстве. Обычно Ч., кроме общих реквизитов (размер фрахта, данные о грузе, указание мест погрузки и разгрузки, порта назначения и др.), содержит довольно подробные сведения о судне (флаг, тоннаж, позиция, скорость), а также условия о праве судовладельца.

Чек дорожный
(англ. traveller's cheque) - платежный документ, используемый, главным образом, как средство обеспечения валютой туристов. Ч. д. представляет собой денежное обязательство выплатить обозначенную сумму денег владельцу, образец чьей подписи представляется на Ч. д. в момент его продажи. При предъявлении к оплате владелец должен вторично расписаться на чеке. Оплата Ч. д. производится при идентичности подписей.

Черные схемы, контрабанда
абсолютно нелегальные схемы ввоза товара, которые реализует черный брокер.Что провоцирует ее выбор?

• авантюрный тип личности предпринимателя;
• малый масштаб деятельности;
• краткосрочная мотивация в данном бизнесе, когда ввоз товара рассматривается как побочная (или предварительная, или реваншистская) операция по отношению к основному виду деятельности;
• шальные, легко заработанные деньги, которыми можно рискнуть в надежде на одноразовую удачу;
• встроенность в контрабандные сети поставки, сбыта, дистрибуции.

В настоящий момент контрабандисты являются маргиналами в предпринимательской среде, которая культивирует устойчивость развития как залог прогнозируемости деловых контактов. Порицание контрабанды складывается из двух смысловых блоков: этического и прагматического.
Этическое неприятие современным "цивилизованным" бизнесом чистой контрабанды восходит к ее "вчерашности", а стало быть, обреченности и бесперспективности. В этике бизнеса особое место занимают устремленность в будущее, нацеленность на расширение и развитие. Соответственно, схема, связанная с огромным риском и принципиально осуществимая лишь в малых размерах, заведомо проигрывает с точки зрения перспективы и масштабности.
Но есть и вполне приземленный, прагматический аспект такого неприятия. Речь идет о ценовых проблемах. Контрабандный товар содержит угрозу демпинга, потому что с него не платят таможенную пошлину, НДС, страховые платежи и т. д. И этот демпинговый потенциал почти всегда реализуется, потому что скорейшая реализация такого товара — залог спокойствия контрабандиста. Ценовые всполохи за счет контрабандного товара — регулярны, досадны и осуждаемы "правильными" предпринимателями. Такие товарные потоки на профессиональном сленге иногда называют "черносливом", то есть "вчерную" на рынке "сливается" товар, что сбивает цены.

Черный брокер, контрабандист
реализуют абсолютно нелегальные способы ввоза товаров (черные схемы).У "черных" таможенных брокеров самые низкие цены на услуги.
Демпингуют они оттого, что не несут практически никаких затрат: они не включены в Реестр таможенных брокеров, у них нет обеспечения уплаты таможенных платежей, их деятельность не застрахована. Эти лица просто имеют так называемые неформальные "связи" среди таможенных чиновников. Начиная работать с "черным" брокером, предприниматель действует, как говорится, на свой страх и риск.
Тем не менее многие компании привлекает не только низкая стоимость услуг, но и обещание брокера оказать некие дополнительные услуги, например помочь снизить таможенные платежи. Что же он может порекомендовать? Наиболее распространены следующие способы уменьшить платежи: занижение веса, количества и реальной стоимости товаров, заведомо неправильное определение кода товара и указание неверных данных о его происхождении, создание фирм-однодневок под поддельные контракты. А в самом деле, почему бы такому брокеру не давать советы, пусть и незаконные? Ведь он не несет никакой ответственности, в отличие от "дорогого белого" коллеги. И если "белый" брокер проводит таможенное декларирование товара от своего имени, то "черный" действует от имени клиента. При малейших проблемах такой посредник способен "раствориться в тумане", а компании придется "расхлебывать" заваренную брокером кашу. И хорошо, если дело кончится привлечением к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ, по которой, чаще всего наказывают участников ВЭД. Ведь, в принципе, желающих сэкономить могут привлечь к ответственности и по УК РФ.

Штрих-код
закодированное изображениеме в виде чередующихся через определенное расстояние шрихов (линий) разной толщины. Содержит информацию о всех параметрах произведенной продукции при помощи специально разработанной международной стандартизированной системы.Расшифровка закодированной информации производится при помощи специальных электронных считывающих устройств. Особый экономический эффект от внедрения систем автоматической идентификации - возможность отказаться от многочисленных бумажных документов и оперативно, при помощи автоматических сканирующих (считывающих) устройств получать информацию о производителе продукции, ее технических и потребительских характеристиках, цене и др.

Штраф
(нем. Strafe, англ. penalty) - предусмотренное законом денежное взыскание, являющееся одним из видов взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил; устанавливается применительно к размеру минимальной месячной оплаты труда, под которым понимается установленная законом минимальная месячная оплата труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить - на день обнаружения правонарушения. При наложении взыскания в виде Ш., исчисляемого исходя из стоимости товаров и транспортных средств, под стоимостью понимается их свободная (розничная) цена на день обнаружения правонарушения.

Штриховое кодирование товаров
метод кодирования информации о всех параметрах произведенной продукции при помощи специально разработанной международной стандартизированной системы. Расшифровка закодированной информации производится при помощи специальных электронных считывающих устройств. Особый экономический эффект от внедрения систем автоматической идентификации - возможность отказаться от многочисленных бумажных документов и оперативно, при помощи автоматических сканирующих (считывающих) устройств получать информацию о производителе продукции, ее технических и потребительских характеристиках, цене и др. По оценке экспертов, введение данной системы позволяет снизить расходы, связанные с обработкой документов во внешней торговле, с нынешних 3,5-15% стоимости товара до 0,5-3%. В 1977 г. создана Европейская ассоциация пользователей системы идентификации товаров (ЕА), объединяющая пользователей Ш. к. т. Ее членом является Российская Федерация как правопреемник СССР. Каждой стране предоставляется свой номер и 13-значный код.

ЭКЮ
региональная международная валютная единица, используемая странами-участницами Европейской валютной системы (ЕВС) посредством зачисления выраженных в ней (в ЭКЮ) сумм на специальные счета. Так же как и СДР (специальные права заимствования), ЭКЮ не имеет материальной формы в виде банкнот и монет, т.е. является записанной валютой. Базируется на корзине (наборе) валют стран-членов Европейского Союза. Квоты национальных валют-компонентов ЭКЮ определяются экономическим потенциалом стран (их долями в совокупном ВНП и товарообороте сообщества) и подлежат пересмотру раз в 5 лет. При пересмотре состава корзины все активы и пассивы в ЭКЮ переоцениваются по новому курсу. Последний раз структура ЭКЮ была зафиксирована 21 сентября 1989 г. Один миллион ЭКЮ составляет: бельгийских франков - 3301000; голландских гульденов - 219800; греческих драхм - 1440000; датских крон - 197600; испанских песет - 6885000; люксембургских франков - 130000; немецких марок - 624200; португальских эскудо - 1393000; французских франков - 1332000; фунтов стерлингов - 87840, итальянских лир - 151800000. В отличие от количественного содержания, определенного на пять лет, удельный вес каждой валюты может постоянно колебаться в зависимости от курса на мировом валютном рынке. Если удельный вес какой-либо из валют корзины меняется более чем на 25 процентов, структура ЭКЮ может быть пересмотрена досрочно. Удельный вес валют на 21.09.89 г. (в %): немецкая марка - 30,1; французский франк - 19,0; фунт стерлингов - 13,0; итальянская лира - 10,5; голландский гульден - 9,4; бельгийский франк - 7,6; испанская песета - 5,3; прочие - 5,45.Помимо своего официального содержания, ЭКЮ имеет рыночный курс, т.е. тот курс, по которому заключаются сделки на рынке. ЭКЮ выполняет расчетные и кредитные функции, используется как база выравнивания валютных паритетов стран-участниц, как регулятор отклонений рыночных валютных курсов. К частным владельцам ЭКЮ не попадает и, соответственно, не участвует в обычных коммерческих расчетах за товары и услуги.

Эдифакт
Правила ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте. В Э. выделены четыре основных компонента, подлежащих стандартизации при подготовке документов для передачи по каналам телекоммуникаций. Это элементы данных (data elements), стандартные группы элементов данных (standart data segments), стандартные сообщения (standart messagesy) и правила создания форматов документов (syntax rules). На 1993 г. было намечено придание Э. статуса международных стандартов ООН, обязательных для всех сторон сделок, с применением экономических санкций за их несоблюдение. Это сделает использование данных стандартов обязательным условием адекватного обмена данными с зарубежными партнерами для всех без исключения предприятий и организаций Российской Федерации, осуществляющих самостоятельно внешнеэкономическую деятельность.

Эксперт
физическое лицо, обладающее необходимыми знаниями и привлекаемое в необходимых случаях должностным лицом таможенного органа Российской Федерации для оказания содействия в проведении таможенного контроля, а также для участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении. Э., поскольку это необходимо для дачи заключения, вправе:1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов;
3) с разрешения должностного лица таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, присутствовать при ведении производства или рассмотрении дела и задавать лицу, привлекаемому к ответственности, и свидетелям вопросы.
Э. может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности. За отказ или уклонение от дачи заключения без уважительных причин Э. несет ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ.

Экспорт, экспорт товаров
(англ. export):1) вывоз из данной страны товаров (технологии и услуг) национального производства или происхождения; товаров, импортированных ранее из-за границы и подвергшихся обработке; "национализированных" товаров (товаров иностранного происхождения, ранее выпущенных для свободного обращения и вывозимых из страны в непереработанном виде) и т.п.;
2) таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.
При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории РФ в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. Экспорт осуществляется при условии уплаты вывозных пошлин и внесении иных таможенных платежей, соблюдении мер экономической политики и выполнении других требований, предусмотренных Таможенным кодексом РФ и иными актами законодательства РФ по таможенному делу. При экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Юридический адрес
(англ. legal address) - официально зарегистрированный, занесенный в реестр адрес юридического лица.

Юридическое лицо
(англ. legal person, juridical person) - организация, имеющая в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, а также выступающая в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени.Признаками Ю. л. являются: организационное единство, обеспечивающее деятельность организации как самостоятельной единицы, закрепленное в уставе; обособленность имущества и наличие самостоятельной имущественной ответственности; законность образования и способность участия в гражданско-правовых отношениях от своего имени. Ю. л., являющееся коммерческой организацией, должно иметь самостоятельный баланс.
Учредителями Ю. л. могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими органы или лица. Ю. л. действует на основании устава, учредительного договора, либо только учредительного договора.